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第二章 拔尖人才評選 第五條 酒泉市拔尖專業(yè)技術(shù)人才從全市事業(yè)單位、企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的專業(yè)技術(shù)人才中遴選而出。遴選條件是： （一）近三年在科學(xué)技術(shù)研究、科技成果推廣應(yīng)用或者生產(chǎn)實踐中表現(xiàn)突出，獲得市科技進(jìn)步獎一等獎（含同等獎項，下同）前三名、二等獎前兩名、三等獎前一名或者縣（市、區(qū)）科技進(jìn)步獎一等獎前三名中的三個及以上；在科學(xué)研究、教育、衛(wèi)生、文化藝術(shù)、體育、新聞出版、技術(shù)推廣、技術(shù)服務(wù)等行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才中，技術(shù)創(chuàng)新和理論創(chuàng)新有所建樹和成績，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出一定貢獻(xiàn)，得到行業(yè)和社會的認(rèn)可； （三）鼓勵各行業(yè)選拔45歲左右的中青年人才。對特殊行業(yè)或者有特殊貢獻(xiàn)的人才，年齡限制可放寬至55歲。第六條選拔工作按照以下程序進(jìn)行：（一）基層推薦人選。基層單位按照選拔標(biāo)準(zhǔn)向縣（市、區(qū)）人事部門、市行業(yè)主管部門推薦人選，并報送人選材料； 縣級以上學(xué)術(shù)團(tuán)體和各行業(yè)專家（享受國務(wù)院特殊津貼專家、省優(yōu)秀專家或各行業(yè)副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員）5人以上可以聯(lián)合向縣（市、區(qū)）人事部門、市級行業(yè)主管部門推薦合適人選。

（二）專家評審。縣（市、區(qū)）人事部門、市級行業(yè)主管部門匯總候選人材料，組織由本地區(qū)、本行業(yè)優(yōu)秀學(xué)科帶頭人組成的專家組，對推薦人選及相關(guān)材料進(jìn)行評審，確定拔尖人才推薦人選。（三）報送推薦材料。縣（市、區(qū)）人事部門、市級行業(yè)主管部門每年9月底前將評審確定的拔尖人才推薦人選材料報送市人事局。縣（市、區(qū)）市級行業(yè)主管部門在推薦人選時，要分行業(yè)、分專業(yè)分別推薦，突出重點優(yōu)勢專業(yè)學(xué)科和優(yōu)勢行業(yè)、一定規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)。享受政府特殊津貼專家、省級優(yōu)秀專家、甘肅省“333”、“555”人才直接納入拔尖人才庫管理，不再入選。 報送的候選人材料包括：推薦報告2份、《酒泉市拔尖人才候選人推薦表》3份、證明材料1份（原件或經(jīng)審核的復(fù)印件）。（四）確定候選人。市人事局整理推薦人選材料，會同有關(guān)部門根據(jù)選拔方案、選拔方向和選拔名額，研究確定市級拔尖人才候選人名單酒泉人事人才網(wǎng)，并正式發(fā)布通知。（五）公示。選拔過程中，基層用人單位推薦人選前履行公示程序，接受社會監(jiān)督，縣（市、區(qū)）人事部門、市級行業(yè)主管部門整理推薦人選材料上報前、市人事局確定選拔人選名單后履行公示程序。第七條 專業(yè)技術(shù)拔尖人才以在職在職專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員為基準(zhǔn)。 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，由同級組織人事部門按照干部人事管理權(quán)限批準(zhǔn)；選拔中的其他問題，由同級人事部門會同行業(yè)主管部門研究確定。

第三章 拔尖人才考核 第八條 拔尖人才每年考核一次，考核工作由人事部門統(tǒng)一組織實施，與年度考核工作結(jié)合開展。拔尖人才考核堅持實事求是、客觀公正、民主公開、注重業(yè)績的原則，考核重點：專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)水平、帶動作用、創(chuàng)新能力。對承擔(dān)各級各類科研項目和獲得各類科研項目資助的人員，對項目完成情況、經(jīng)費使用情況進(jìn)行考核。 第九條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等級，每個等級按照以下標(biāo)準(zhǔn)掌握： 優(yōu)秀：擁護(hù)黨和國家的路線方針政策，模范遵守國家法律法規(guī)和各項規(guī)章制度及職業(yè)道德，廉潔敬業(yè)，業(yè)務(wù)精通，工作責(zé)任心強，科研成果突出，效益顯著，積極發(fā)揮“傳幫帶”作用，創(chuàng)新能力強。 合格：擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度和職業(yè)道德，廉潔自律，業(yè)務(wù)熟練，吃苦耐勞，有專業(yè)、學(xué)術(shù)或?qū)W科研究成果，發(fā)揮“教書育人、幫教帶徒”作用，履行崗位職責(zé)較好，具有較強的創(chuàng)新能力。基本合格：擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，業(yè)務(wù)熟悉，履行崗位職責(zé)一般，學(xué)術(shù)和技術(shù)研究停滯不前。不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)降低酒泉人事人才網(wǎng)，組織紀(jì)律性差，工作責(zé)任心不強，不按職責(zé)完成工作任務(wù)，無學(xué)術(shù)和科研創(chuàng)新活動。

第十條 優(yōu)秀人才考核應(yīng)當(dāng)有效、簡便易行。考核按照以下程序進(jìn)行： （一）縣（市、區(qū)）人事部門、市級行業(yè)主管部門成立考核組織或考核小組； （二）聽取被考核人個人總結(jié)和工作匯報； （三）聽取群眾評價，征求群眾意見或開展群眾滿意度調(diào)查； （四）征求人選所在單位、主管部門領(lǐng)導(dǎo)意見。如人選是領(lǐng)導(dǎo)干部的，還應(yīng)當(dāng)征求同級組織部門的意見； （五）綜合匯總各方意見，提出考核等級，確定考核結(jié)果。確定考核等級時，優(yōu)秀率控制在15-20%。考核等級結(jié)果一般不高于專業(yè)技術(shù)人員年度考核結(jié)果。優(yōu)秀人才擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的，其考核等級結(jié)果與各級黨委領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果一致。 （六）備案考核結(jié)果。縣（市、區(qū)）人事部門、市行業(yè)主管部門每年3月底前匯總考核材料，報市人事局備案。報送材料包括：考核報告、被考核人員《杰出專業(yè)技術(shù)人才年度考核記錄表》、個人工作總結(jié)。對納入市人才庫的省級專家和甘肅省“333”、“555”人才的考核，由市人事局組織實施，考核結(jié)果報省人事局備案。第四章人才管理第十一條建立杰出人才數(shù)據(jù)庫。市人事局、縣（市、區(qū)）人事部門、各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立各級各類專業(yè)技術(shù)杰出人才數(shù)據(jù)庫。市人事局對庫存候選人實行總量控制、動態(tài)管理。

縣（市、區(qū)）人事部門、各行業(yè)主管部門在對本地區(qū)、本行業(yè)頂尖人才進(jìn)行定向選拔、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上，制定中長期培養(yǎng)規(guī)劃，確定培養(yǎng)對象，實施專項培訓(xùn)。 第十二條 建立頂尖人才候選人動態(tài)管理機制。動態(tài)管理包括動態(tài)考核制度和動態(tài)調(diào)整制度兩部分。 （一）動態(tài)考核制度。候選人動態(tài)管理依據(jù)年度考核結(jié)果進(jìn)行。具體做法是： 1.年度考核評定為“合格”及以上人員，繼續(xù)納入頂尖人才管理； 2.評定為“基本合格”的，由人事部門給予“口頭”處分；處分后各方面改善不大或第二次出現(xiàn)“基本合格”等級的，取消“頂尖人才”資格； 3.評定為“不稱職”的，取消“頂尖人才”資格； 動態(tài)調(diào)整制度。及時了解、豐富人事信息，逐年動態(tài)調(diào)整候選人。 具體做法是：人選有下列情形之一的，由縣（市、區(qū)）或主管部門報市人事局對人選進(jìn)行調(diào)整。 1.因年齡、健康原因退休、辭職（含辭職、主動辭職）或離開原行業(yè)、工作崗位的； 2.因工作變動調(diào)離本市或離開專業(yè)技術(shù)職務(wù)的； 3.被查出弄虛作假、虛報業(yè)績，喪失或違反學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人應(yīng)當(dāng)具備的政治條件和道德規(guī)范的； 4.未履行拔尖人才職責(zé)或因其他原因無法實施考核的； 5.兩個考核年度內(nèi)無業(yè)績或貢獻(xiàn)，實際表現(xiàn)一般，經(jīng)縣（市、區(qū)）人事部門或行業(yè)主管部門同意調(diào)整的； 6.其他需要調(diào)整的情形。

考核年度結(jié)束后，市人事局應(yīng)當(dāng)公布新入選的拔尖人才名單、淘汰人員名單和調(diào)整人員名單，并通報各縣（市、區(qū)）人事部門和市行業(yè)主管部門。第五章拔尖人才培養(yǎng)激勵措施第十三條主要培養(yǎng)措施（一）培養(yǎng)后備人選。人事、行業(yè)主管部門要通過重點工作、年度考核、專題調(diào)查和人事、人才服務(wù)等，充分了解本區(qū)域、本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才現(xiàn)狀，按照本區(qū)域、本行業(yè)優(yōu)勢學(xué)科、重點行業(yè)，掌握一批中青年技術(shù)骨干。每年確定一批培養(yǎng)對象作為拔尖人才后備人選英語作文，進(jìn)行重點培養(yǎng)。（二）實行導(dǎo)師幫扶制度。拔尖人才享受本市相應(yīng)行業(yè)市級專家待遇，可以選定為市級領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系對象，可以分期分批確定專業(yè)技術(shù)人才作為其助手，實施導(dǎo)師幫扶； 所在行業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)視拔尖人才為本單位和行業(yè)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，參與和指導(dǎo)本單位和行業(yè)的專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究和實踐活動，發(fā)揮傳幫帶作用。（三）參加實踐鍛煉。積極引導(dǎo)優(yōu)秀人才參與國家和省、市重大科研、建設(shè)和生產(chǎn)項目，積極支持優(yōu)秀人才競選項目負(fù)責(zé)人，支持優(yōu)秀人才參加各類學(xué)術(shù)活動，賦予優(yōu)秀人才充分的科研自主權(quán)。（四）加強繼續(xù)教育。優(yōu)秀人才定期參加高級繼續(xù)教育培訓(xùn)班、參加出國繼續(xù)教育培訓(xùn)項目。部門或單位在教育形式、教育對象、經(jīng)費等方面給予傾斜和支持，促進(jìn)其不斷提高知識水平。

第十四條 主要激勵措施 （一）項目與資金。杰出人才可參與國家級、省級科研項目，申請主持或參與市級重大科研、建設(shè)項目；參與或主持項目的杰出人才，可申請省、市項目資金；杰出人才可優(yōu)先參加國家級創(chuàng)新人才培訓(xùn)班，享受出國留學(xué)、培訓(xùn)或?qū)W術(shù)交流資助；市有關(guān)部門要多渠道爭取培訓(xùn)項目、科研項目經(jīng)費，為杰出人才提供專項培養(yǎng)機會或項目經(jīng)費；縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門可多渠道籌集資金，對各級人選參加學(xué)術(shù)活動、發(fā)表學(xué)術(shù)著作、參加培訓(xùn)、研修等給予經(jīng)費支持。 （二）實施獎勵。入選國家級人才項目或獲得國家級“特聘專家”稱號的杰出人才，入選省級人才項目或獲得省級“優(yōu)秀專家”稱號的，由市給予一次性獎勵。 本市每三年評選獎勵一次在各項事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員，各縣（市、區(qū)）可制定有關(guān)辦法，定期對做出突出貢獻(xiàn)的科技人員進(jìn)行獎勵。（三）評聘優(yōu)惠政策。對評聘較高專業(yè)技術(shù)職務(wù)的優(yōu)秀人才，本單位崗位不足的，可按照崗位設(shè)置有關(guān)政策申請省、市專項指標(biāo)。省級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、省優(yōu)秀專家等納入優(yōu)秀人才管理的人員，可按規(guī)定聘任國家和省管專業(yè)技術(shù)職務(wù)；其他應(yīng)聘人員可作為“市、州、部門學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人”聘任，優(yōu)先聘任市、州管專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

“杰出人才”稱號可作為晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的前置條件或業(yè)績條件。第十五條縣（市、區(qū)）、市級行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位或各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織可根據(jù)實際情況，制定適合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的培訓(xùn)激勵措施。第六章選拔培養(yǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)第十六條選拔培養(yǎng)杰出人才是專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)工作。選拔培養(yǎng)工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市委人才和智力工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署下，在市人才辦的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，由市人事行政部門組織實施。各級縣（市、區(qū)）人事部門、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)的專業(yè)技術(shù)杰出人才選拔培養(yǎng)工作。市人事局、縣（市、區(qū)）人事部門會同行業(yè)主管部門分別成立專業(yè)技術(shù)杰出人才選拔培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組。 各縣（市、區(qū)）和行業(yè)主管部門分別遴選確定各行業(yè)杰出人才名單并成立專家組，遴選培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究解決本地區(qū)、本行業(yè)杰出人才培養(yǎng)工作中出現(xiàn)的問題，專家組負(fù)責(zé)對遴選出的杰出人才進(jìn)行評審。