更新時間:2024-02-16 15:03:28作者:佚名
第一輪投票結(jié)果出爐后,各黨派總統(tǒng)候選人紛紛發(fā)表意見。 不出所料,政治版圖迅速分裂為兩大陣營:左翼社會黨(PS)、綠黨(EELV)、法國共產(chǎn)黨(PCF)和“法國不屈黨”(LFI),以及中間派- 右翼共和黨(LR)候選人。 呼吁不要投票給極右派實際上等于支持馬克龍; 而候選人則來自兩個極右翼小黨派“收復失地!” 和Debout La France,支持勒龐。 繼2002年、2017年之后馬克龍當選法總統(tǒng),法國總統(tǒng)選舉第二輪投票再次出現(xiàn)“共和陣線”與極右翼的對決。
然而,這種“重演”在很大程度上只是表面上的相似。 除了相同的人物和相似的用詞外,整個大賽的國內(nèi)外背景與五年前已有很大不同:經(jīng)歷“黃背心”和反退休改革風潮后,法國剛剛初步復蘇擺脫了曠日持久的COVID-19危機,并面臨著俄羅斯和烏克蘭戰(zhàn)爭的影響。 更糟糕的是,這場戰(zhàn)爭引發(fā)了已經(jīng)蔓延到整個歐洲的危機。 通脹浪潮讓情況雪上加霜,導致人們的購買力以肉眼可見的速度萎縮……這一切都是野心勃勃爭奪愛麗舍宮五人的馬克龍和勒龐所為。幾年前,沒想到。
更深層次的變化是,中左翼社會黨在2017年大選中大幅落后后,中右翼共和黨在這次投票中慘敗,走上了同樣的道路。 于是,自1958年第五共和國成立以來輪流執(zhí)政的兩大政黨,在五年前相繼被淘汰,出現(xiàn)了新的權(quán)力平衡。 傳統(tǒng)政黨制度崩潰,“老兩黨”讓位于“新兩黨”。 這可能是本次選舉第一輪投票中最值得關(guān)注的方面。
馬克龍“聚旗效應(yīng)”消散
時間撥回到3月初,馬克龍的連任之路看起來一片光明。
當時,馬克龍謀求連任的決心早已昭然若揭。 盡管他正式宣布參選“無法重復”,競選節(jié)奏明顯落后于對手,但隨著憲法委員會登記窗口于3月4日關(guān)閉馬克龍當選法總統(tǒng),馬克龍此前一天發(fā)表了一封公開信,正式宣布參選,這個虛假的“懸念”已不復存在。
此時,隨著俄烏戰(zhàn)爭震驚整個歐洲,法國大選民意調(diào)查顯示出明顯的“集旗效應(yīng)”(當發(fā)生重大安全危機時,統(tǒng)治者會在短期內(nèi)獲得較高的民意支持),馬克龍的公眾支持率正在強勁上升。
2022年4月11日,馬克龍在確認進入第二輪投票后向支持者致意。
根據(jù)BVA民意調(diào)查公布的大選得票率,在正式宣布參選前夕,馬克龍首輪投票意向已從此前24-25%的水平攀升至29%,兩人傳統(tǒng)上親俄所有極右翼候選人的支持率均大幅下降; 在Ispos-Sopra Steria民意調(diào)查中,馬克龍的支持率超過30%,達到30.5%。 《費加羅報》3月初的民意調(diào)查也驗證了同樣的趨勢:馬克龍的支持率突破了30%,達到30.5%。 公眾支持指數(shù)(非投票份額)大幅上升6個百分點至45%,這是他2017年上任(57%)以來的最高水平。
2015年11月巴黎恐怖襲擊事件發(fā)生后,時任總統(tǒng)奧朗德的民意指數(shù)也大幅上升。 對奧朗德來說不幸的是,總統(tǒng)選舉遲到了一年半后才舉行。 此次事件引發(fā)的“升旗效應(yīng)”早已消散。 相反,法國隨后頻頻遭遇恐怖襲擊,卻造成了“鈍刀割肉”的效應(yīng)。 這與高失業(yè)率等社會經(jīng)濟因素相結(jié)合,對人民的士氣產(chǎn)生了負面影響。 沉重的打擊最終導致奧朗德的民意支持率滑落至歷史低點,他最終黯然宣布放棄尋求連任。
雖然看起來他正處于比奧朗德更有利的時機,但在上個月的沖刺階段,馬克龍的“集旗效應(yīng)”顯示勢頭正在迅速消散:4月8日的埃拉博民意調(diào)查顯示:馬克龍僅領(lǐng)先勒龐以 1 個百分點的微弱優(yōu)勢領(lǐng)先(26% 比 25%); 益普索民意調(diào)查稍微樂觀一些,馬克龍仍然保持4個百分點的優(yōu)勢(26.5%對22.5%)。 即便如此,兩人的差距也被大幅縮小,這為大選首輪投票增添了新的懸念。
從長遠來看,最近的失分也是一個警告。
“旗幟效應(yīng)”無疑是非理性的,但也不是無條件的。 它對現(xiàn)任統(tǒng)治者的有益影響必須在具體情況下進行考察。 在最后短短的一個月時間里,馬克龍曾經(jīng)面臨的好局面迅速消散,這也是多重因素匯聚的結(jié)果。 更重要的是,這些因素并不是短期的偶然現(xiàn)象。 他們已經(jīng)為馬克龍的下一個任期敲響了警鐘(如果不出意外的話,他成功連任)。
1、對俄戰(zhàn)略未能奏效
馬克龍主動或被動地放棄了第一輪投票前的競選窗口(只舉行了一次大型集會和幾次地方拉票訪問,同時拒絕電視上的公開辯論)。 他的主要原因之一是需要集中時間和精力應(yīng)對俄烏戰(zhàn)爭對法國和歐洲的影響。 按照馬克龍團隊的設(shè)想(據(jù)說選舉策略是由總統(tǒng)府秘書長科勒推動),??不乏“外促內(nèi)政”的考慮:法國作為歐盟輪值主席國上半年,如果馬克龍能夠代表歐盟在與俄羅斯斡旋方面取得突破,不僅是本屆輪值主席的重大成就,也有助于提振馬克龍在國內(nèi)選舉中的民意。 在避免與對手發(fā)生戰(zhàn)斗的同時,他可以做到“不戰(zhàn)而降”。 “人類士兵”效應(yīng)。
然而,這種“隔山打牛”的策略雖然可能奏效(政治對手也指責其利用了烏克蘭局勢),但這也是一個冒險之舉,而且至少有兩個副作用。
首先,它隱含地賦予了普京潛在的發(fā)言權(quán)。 俄烏戰(zhàn)爭的走向能否符合馬克龍陣營的期望,在于俄羅斯,而不在于法國; 馬克龍多次與普京通話,但無果而終,反而增加了次數(shù),這導致公眾對前者的能力和戰(zhàn)略產(chǎn)生懷疑; “布查事件”震驚歐洲輿論的同時,也進一步凸顯了馬克龍的無能。 甚至在大選之前,就引發(fā)了波蘭總理對法國戰(zhàn)略和兩國高層的公開質(zhì)疑。 口水戰(zhàn)。
事實上,從宏觀上不難推斷,俄羅斯長期以來一直致力于利用歐洲國家的內(nèi)部政治條件,通過信息戰(zhàn)為自己創(chuàng)造有利局面,而法國大選就是其重點目標。 2017年大選,俄羅斯利用媒體工具為親俄右翼候選人弗朗索瓦·菲永發(fā)動信息戰(zhàn)被曝光。 在當前俄烏戰(zhàn)爭的緊要關(guān)頭,俄羅斯不會宣揚馬克龍的外交成就,送他競選大禮。 更重要的是,如果馬克龍代表歐洲進行的外交斡旋能夠奏效,不僅有助于國內(nèi)大選,還能鞏固其“后默克爾時代”“歐洲領(lǐng)導人”的地位,這是普京永遠不會接受的。 情況。
其次,烏克蘭戰(zhàn)爭短期內(nèi)看不到結(jié)束的跡象,而歐洲對俄羅斯的制裁又加劇了本已破紀錄的通貨膨脹。 這加劇了本來就成為法國大選焦點并取得成功的購買力問題。 勒龐的競選策略變成了一個回旋鏢,擊中了馬克龍陣營的后腦勺。
輿論此前曾提醒,歐洲在烏克蘭問題上的共同仇恨并非沒有代價:普通民眾出于一時的憤慨而口頭支持烏克蘭并不困難,但真正的問題是他們是否愿意承受烏克蘭更高的生活成本。長期。 以換取俄羅斯的讓步和早日結(jié)束戰(zhàn)爭。 目前看來,無論是出于道德還是“政治正確”,媒體和選民中很少有聲音公開后悔支持烏克蘭。 然而,到了大選,選民們卻轉(zhuǎn)而在購買力問題上發(fā)泄不滿,尤其是能源和燃油價格高漲,與“黃背心”運動的背景相呼應(yīng),成為一個不祥的信號。
2、綱領(lǐng)右傾,缺乏新意。
由于前期刻意準備的聲勢和后期外交事務(wù)的影響,馬克龍并沒有急于推出什么創(chuàng)新且令人印象深刻的競選計劃。 這與他在2017年大選之前的做法形成了鮮明對比(當時他宣布用雄心勃勃的著作《革命》來全面闡述該計劃)。 現(xiàn)有計劃包括:延遲退休年齡至65歲、改善此前免費發(fā)放的積極互助收入津貼(RSA,相當于最低生活津貼)的領(lǐng)取條件,以及收緊外國人居留政策、減少遺產(chǎn)稅、取消視聽稅、增加教師工資、擴大免稅和免繳社會保障繳款的獎金數(shù)額、在議會中一些席位引入比例代表制、建設(shè)更多核電站。
共和黨候選人佩克雷斯在第一輪投票后向支持者發(fā)表講話
與2017年相比,馬克龍此次的競選政綱顯得完全“右傾”,與共和黨候選人瓦萊麗·佩克萊斯的政綱高度重合。 這甚至引發(fā)了共和黨陣營對馬克龍“抄襲”的指責。 尤其是在競選的最后時刻,馬克龍的主要訴求之一就是“推遲退休年齡”。 雖然這有社會學和經(jīng)濟原因,也符合整個歐洲的總體趨勢,但延遲退休年齡并不是一個合適的積極動員問題,因為它能達到的最好結(jié)果是公眾的沉默服從,而永遠不會得到大力支持。 。 相反,可能會引起反對派陣營的強烈反彈。 正是這種強烈反對(讓人想起大規(guī)模的反退休改革示威活動)在最后一刻降低了馬克龍的民意。
不過,馬克龍和他的競選團隊也意識到了這個問題。 第一輪投票結(jié)束后,競選團隊已宣布將重新審視競選綱領(lǐng),納入更多環(huán)境問題等反映左翼訴求的內(nèi)容。 當然,此時發(fā)表這樣的表態(tài),難免有功利性籠絡(luò)左派人心的嫌疑。
3.“麥肯錫事件”
3月17日,法國參議院下屬的一個調(diào)查委員會發(fā)布報告(值得一提的是,該委員會幾乎全部由反對黨成員組成,記者來自法國共產(chǎn)黨),警告私人咨詢公司在公共政策中發(fā)揮“越來越大的作用”。 影響力就越大。” 這份報告顯示,政府各部委的咨詢費從2018年的3.791億歐元飆升至2021年的8.939億歐元。咨詢公司已涉足公共政策的各個主要領(lǐng)域,其中包括頗有爭議的問題,例如COVID-19疫苗接種和退休問題改革。 性問題。
報告還警告說,政府利用私人咨詢公司進行治理可能會導致利益沖突。 此外,咨詢公司還利用避稅手段為自己賺取額外利潤。 以麥肯錫公司為例,該公司法國子公司2020年營業(yè)額達到3.29億歐元(5%的業(yè)務(wù)來自公共部門),但通過母公司和子公司的避稅操作,沒有繳納企業(yè)稅2011年至2020年間,麥肯錫雖然只占8.939億歐元咨詢業(yè)務(wù)的一小部分,但卻因為避稅指控而成為危機的代名詞。
在通脹高企、民生困難之際,“公私不分”和“避稅”兩項指控再次觸動民眾敏感神經(jīng),似乎進一步強化了馬克龍的標簽對手眼中的“富人總統(tǒng)”,比如在競選期間,梅朗雄極力打“麥肯錫牌”,嚴厲批評“自由派”馬克龍,聲稱如果當選總統(tǒng),他將永遠不要把公共部門能做的事情留給私營部門。
對于歐洲鄰國來說,法國大選的風波可能會引起“朋友們的驚訝”,因為訴諸私人公司獲取公共權(quán)力并不是什么新鮮事,而且許多國家在這方面的支出比法國要多得多。 歐洲管理咨詢協(xié)會(FEACO)數(shù)據(jù)顯示,2020年德國政府向“四大”會計師事務(wù)所(德勤、普華永道、安永和畢馬威)支付服務(wù)費達12億歐元,英國政府向“四大”會計師事務(wù)所(德勤、普華永道、安永和畢馬威)支付服務(wù)費達12億歐元花費超過25億英鎊,荷蘭政府則達到近20億歐元。
但法國不同的是,自大革命和拿破侖時代以來,法國的行政體制就確立了根深蒂固的“公共服務(wù)”理念,隨之而來的是公私領(lǐng)域的明確區(qū)分,以及對公共服務(wù)的警惕和排斥。公共領(lǐng)域的私人機構(gòu)。 公營企業(yè)私有化是一個高度危險的雷區(qū)(例如馬克龍在擔任經(jīng)濟部長時批準美國通用汽車收購法國阿爾斯通能源部門,這導致他至今仍受到批評)。 這對于馬克龍未來五年至關(guān)重要。 對于他任內(nèi)更傾向于自由化、市場化的改革理念來說,這無疑是一種結(jié)構(gòu)性阻力。
傳統(tǒng)主要政黨的歷史性失敗
本次選舉最引人注目的結(jié)構(gòu)性現(xiàn)象并不是馬克龍和勒龐再次進入第二輪選舉,而是長期以來作為第五共和國支柱的兩大政黨——社會黨和社會黨。共和黨——正處于前所未有的低迷之中。 ,甚至瀕臨崩潰。
中左陣營的社會黨誕生于1905年(當時名為工人國際法國支部)。 它扮演了第五共和國成立以來最大反對黨的角色。 它成為密特朗時代的執(zhí)政黨,然后是奧朗德時代。 時代已經(jīng)第二次上臺了。 雖然他的“家財”不如他長期的中右翼對手那么雄厚,但他作為傳統(tǒng)政黨體系支柱的資格卻很難被否認。 然而,近年來連續(xù)兩屆總統(tǒng)選舉凸顯了該黨的生存危機。
2017年大選,經(jīng)過奧朗德的停滯和一系列內(nèi)亂,該黨候選人貝努瓦·哈蒙在第一輪僅獲得6.36%的選票而被淘汰。 社會黨也被打到了邊緣。 敲響了警鐘。 馬克龍上臺后,黨內(nèi)主張“社會民主”主張的右翼選擇與政府合作,而堅持“社會主義”主張的左翼則選擇脫身另起爐灶。 社會黨的活力受到嚴重損害。 到了2022年,泛左陣營也陷入混亂。 因環(huán)保理念飽受爭議的巴黎市長安妮·伊達爾戈代表社會黨,但民意卻節(jié)節(jié)下滑,長期徘徊在2%左右,最終贏得首輪選票。 僅上漲1.7%,不僅低于同屬左翼陣營的綠黨和法共,甚至低于兩位“球員”候選人讓·拉薩爾和尼古拉斯·杜邦-艾尼昂。 ,僅領(lǐng)先于兩位極左托洛茨基主義立場的“微型”候選人。 連續(xù)兩屆大選的慘敗宣告社會黨在選票地圖上徹底邊緣化。
社會黨候選人伊達爾戈在第一輪投票后向支持者發(fā)表講話
雖然中右陣營的共和黨這次獲得的得票率略高于老對手,但失敗的滋味卻更加苦澀。 2017年,該黨候選人菲永因妻子薪資丑聞而遭受重挫。 在第一輪投票中,他僅以一個多百分點的差距(20.01%對21.3%)擊敗極右翼對手,無緣第二輪; 今年大選中,持溫和路線的巴黎大區(qū)議長佩雷塞在黨內(nèi)初選中擊敗了“極右翼”對手。 盡管早期民意調(diào)查的支持率高達17-18%,但他似乎可以與馬克龍一較高下。 但隨后在競選中表現(xiàn)不佳。 其溫和立場面臨馬克龍主義者和極右翼的雙重攻擊。 這是一次吃力不討好的努力,最終只贏得了4.8%的選票,遠低于之前民意調(diào)查的預期。 它還擁有該黨(及其前任)歷史上最糟糕的記錄。
對于社會黨和共和黨來說,更重大的失敗是,這一次兩黨都跌破了首輪選票5%的門檻,這意味著兩黨此前投入競選的大部分開支將無法兌現(xiàn)。能夠從國庫得到補償。 這將導致雙方本就壓力重重的黨庫面臨嚴峻的財政挑戰(zhàn)。
事實上,早在幾個月前,社會黨就已經(jīng)從低迷的民意中預見到了這一結(jié)果。 有聲音建議伊達爾戈退出選舉,以及時止損,但最終政治考慮戰(zhàn)勝了經(jīng)濟考慮。 2017年大選失利后,社會黨被迫出售巴黎市中心的黨總部大樓來平衡賬戶赤字,現(xiàn)在看來需要更加勒緊褲腰帶渡過難關(guān)。
共和黨的支持率跌破5%門檻,幾乎令所有觀察家感到震驚。 盡管佩雷斯團隊早已意識到贏得選舉無望,但仍然寄希望于抵抗飄忽不定的極右翼埃里克·澤穆爾,試圖打一場尊嚴和榮譽之戰(zhàn)。 外界此前普遍認為,即使無法擊敗澤穆爾,佩克雷斯仍有望獲得7%至8%的選票,距離5%的紅線還很遠。 只是,他沒想到,這一次的雙重失敗,竟然如此慘烈,而且最終的結(jié)果,竟然比他們還要好。 想象一下更加無情。
考慮到共和黨的債務(wù)狀況并不樂觀(還出售了2019年的黨建以籌集4600萬歐元用于緊急救助),這次失敗就更糟糕了。 首輪投票后的第二天,佩克雷斯發(fā)表聲明,緊急呼吁中右翼陣營的支持者捐款,不僅是為了彌補本次選舉的700萬歐元開支,也是為了提高賭注關(guān)系到共和黨乃至整個“共和右派”的生死存亡。 高的。 她在一份聲明中表示,她此次競選的“個人債務(wù)”已達到500萬歐元。
諷刺的是,根據(jù)“公共生活透明度高級委員會”此前公布的每位候選人的資產(chǎn),佩克雷斯以973.7萬歐元位居榜首,是第二名澤穆爾的兩倍多。 最富有的候選人帶領(lǐng)最古老的執(zhí)政黨遭遇歷史性失敗,使整個政黨面臨財政困難。 這可能是本次選舉最殘酷、最黑色幽默的事情了。
“新兩黨”取代“老兩黨”
然而,將兩個傳統(tǒng)主要政黨的失敗僅僅歸咎于佩克雷斯和伊達爾戈是不公平的。 從某種意義上說,“我被殺在這里并不是因為戰(zhàn)爭罪”。 2017年馬克龍以中間派崛起的轉(zhuǎn)型局面至今仍在延續(xù)。 這一政治版圖的變化,擠壓了兩大傳統(tǒng)大黨的版圖。 壓力效應(yīng)仍在顯現(xiàn),個人很難力挽狂瀾。
但社會黨和共和黨的災(zāi)難性失敗發(fā)出了一個重大而危險的信號。
從某種程度上來說,法國政黨結(jié)構(gòu)長期以來一直呈現(xiàn)“外多黨制、內(nèi)兩黨制”的特點。 盡管二戰(zhàn)后的法國共產(chǎn)黨具有獨特的影響力,但社會黨和共和黨扮演了第五位的角色。 在共和統(tǒng)治下,左翼和右翼兩大支柱通常會互相競爭(當然也不排除與其他小黨結(jié)盟),但當面臨極右翼政黨的挑戰(zhàn)時,他們可以迅速組成“共和陣線” (最典型的是:2002年大選)共同保衛(wèi)民主共和國。
但2017年大選前后,社會黨陷入內(nèi)亂,群龍無首,讓馬克龍趁勢崛起。 雖然他在第二輪選舉中也面對極右翼,也組建了“共和陣線”,但這已經(jīng)是新選手了。 格局:“多黨制是外”不變,而“兩黨制是內(nèi)”則開始轉(zhuǎn)變?yōu)轳R克龍領(lǐng)導的中間派政黨和勒龐領(lǐng)導的極右翼政黨。
2022年4月11日,極右翼候選人勒龐參觀當?shù)剞r(nóng)場并會見支持者。
馬克龍的歷史機遇在于,他看到極右勢力的崛起已成為時代主題。 傳統(tǒng)的左右對立格局面臨著整體向右運動的內(nèi)在驅(qū)動力。 然而,在法國的現(xiàn)實政治中,要對沖這種極端勢力,執(zhí)著于“社會主義”概念的社會黨和執(zhí)著于安全概念的共和黨都感到尷尬。 只有拉攏社會黨右翼和共和黨左翼,重塑“中間派”,才能獲得最大的民意支持和極右勢力。 互相對抗。 如果說2017年大選這種格局的形成仍然是偶然——共和黨的菲永因丑聞被極右翼微弱擊敗,否則他在第二輪仍有很大機會戰(zhàn)勝馬克龍——那么2022年大選將進一步奠定基礎(chǔ)。 確立了這一模式。
從這個意義上說,在多元化競爭性民主制度中“一黨獨大”是絕對不可能的情況下,極右實際上構(gòu)成了馬克龍的“黑暗鏡像”。 不能用武力消除。 所以,系統(tǒng)力量只能“與敵同眠”。 正是在這個意義上,反對者從馬基雅維利的角度不斷指責馬克龍縱容極右翼,因為進入第二輪選舉的極右翼對馬克龍是最敵視的。 好劇本。
事實上,在這場拆除傳統(tǒng)政黨制度的戰(zhàn)斗中,馬克龍并不是孤軍奮戰(zhàn)。 這并不意味著他實際上在暗中與極右勢力進行交流,而是政治譜系兩端的極端勢力也在客觀上起到了攻擊的作用:在沒有極右陣營空前壯大的情況下(至少在政治光譜方面)候選人數(shù)量)),以及共和黨內(nèi)一些“極右翼”勢力的呼應(yīng),佩雷斯本不會遭遇如此慘敗; 如果沒有梅朗雄呼吁的“有效投票”(將選票集中到最有希望實現(xiàn)突破的地方),社會黨將不會依靠左翼候選人——他自己——并迎合大眾,取得其歷史上最恥辱的選票記錄。左翼選民日益不滿。
曾經(jīng)輪流執(zhí)政的兩個主流政黨現(xiàn)在的得票率合計只有6.5%。 每個人都進入了歷史上最黑暗的時刻。 然而,所謂“政治家庭”概念的歷史復原力不容低估。 這是中左翼和中右翼陣營在面臨挑戰(zhàn)時經(jīng)常訴諸的思路,但這恰恰是極右翼陣營和馬克龍陣營所不具備的:勒龐和澤穆爾雖然有著相似的價值觀,但他們將不把對方視為“家人”,而有著超凡魅力光環(huán)的馬克龍,雖然他的“共和國進行曲黨”吸納了兩個傳統(tǒng)政黨的大量精英,但并沒有(看來他本人無意)創(chuàng)建一個新的“政治家庭”。
假以時日,當“新兩黨”的勢頭耗盡時,“老兩黨”的政治家族是否會再次復蘇(特別是梅郎雄已表示不會參加下次選舉),還有待觀察。未來仍然值得期待。 但如果情況并非如此,那么法國政治可能面臨真正黯淡的分裂前景。