更新時間:2021-04-26 15:09:46作者:網絡
中國的中小學作為非營利機構的學校,明細帳目必須向全社會公開,民辦學校若不是注冊為企業也必須如此,接受全社會的監督評議。我之所以提出這個建議,與中國的目前被媒體大肆炒作的“亂收費”有關。中國的許多被曝光的中小學“亂收費”,以及網絡上罵中國中小學教師的帖子,真讓中國中小學教師們憤怒。中小學的“亂收費”,許多是因為政府包括教育部自己未能夠為中小學正常運轉提供必要資金,“亂收費”只是為了讓中小學正常運轉。
據說查來查去,全國中小學全年亂收費在17億元左右。 相比中國的大學得到的資金不過是九牛一毛。北大清華這樣的大學,三年中,中國教育部對它們的額外投入就是共36億!中國教育,內行誰不知道:教育等級越高,知識性的教育就更加次要,研究性的教育就更加重要,對教師研究水平和教育水平的要求也就越高,因此中國教育是中小學教育相對水平最高,其次大學教育,最差的是研究生教育。中國教育,一言以蔽之:中小學教育做了太多無用功,大學教育高價低質,研究生教育漏洞百出。
中國相對水平最高,教育質量相對最高的中小學教育,總共全年亂收費在17億元左右,但相對質量低劣,水平低下的大學,國家投資最多,亂收費還最高,在媒體上我居然沒看到教育部查處的事例。
因此,必須把中國的中小學明細帳目向全社會公開,讓全社會的公議來認定是否是“亂收費”。而不是由官員們來胡亂敷衍塞責。
當然,實行這樣的改革辦法,肯定會受到各級教育主管機關的一些官員的反對:第一是沒了能夠以改革的名義讓教師下崗的權力了。二是中國中小學全面信息公開化,不能夠象以前在黑箱里面撈錢容易了。三是再不能夠象以前那樣舒服地管中國的中小學了。當然,他們提出的反對理由絕對不會是這些,而是:一、官員不能夠隨意或根據量化考評結果讓教師下崗,教師就會偷懶或者至少有不象話的教師偷懶,是回到大鍋飯時代。二、這是明目張膽地搞分數教育。三、以學生考試分數所代表的學生的知識基礎會降低。
對這三個問題的回答當然是充分的信息公開化特別是學生成績的公開化,學生和學生家長能夠知道教師的部分教學結果情況,家長和社會的壓力應該能夠使得教師不會偷懶,這也不是搞大鍋飯,學校還是能夠制訂有關規則獎勵教學優良教師的。當然,公開這些成績,不是搞分數教育,而是讓學生家長和學生知道應該知道的信息,而且,不允許因為學生考試分數辭退教師,只能夠根據犯有大過或依據學生和學生家長投訴辭退教師,還要經過教師代表大會三分之二多數通過才能夠生效的制約,因此不是進行分數教育。
實行這樣的改革辦法,如果真的達到了目的,教師們努力讓學生掌握真正有價值的知識,進行研究性的教學,而不是拼命壓學生做習題,可以肯定,學生考試分數會降低。因為,研究性的教育要把知識教給學生,讓學生親身體會地掌握有關知識,比直接講授教給學生同樣的知識,至少在時間方面要多花很多時間。所以,由于研究性的教育所花費的時間遠遠超過直接傳授知識給學生,研究性教育的成效目前又難于衡量,一般不能夠提高學生考試分數,反而會降低學生考試分數。影響學生知識掌握情況也就是影響學生成績的主要因素,當過教師的都清楚:不外是:學生智力,學生以前的知識掌握情況,教師的教學水平,學生花在這門功課上的時間。當然,在砸鐵飯碗,量化考評的壓力下,目前教師提高學生分數最有效的辦法還是教師多講,學生多做題,結果是學生負擔越來越重。
所以,此項改革如果達不到激勵教師多進行研究性的教育的目的,如果達到給教師寬松而又有制約的良好環境,減低學生負擔,中國中小學教育回到八十年代的水準的目的,都可以算是改革成功。