更新時間:2023-07-17 11:00:48作者:佚名
一些在工地干了一一生的村民工不解:
“我還干得動,
為何不讓我繼續干下來?”
日前,超齡村民工將進一步揮別
建筑工地的新聞引起熱議
全省多個地區發文逐步規范
建筑施工企業用工年紀管理
為何要清退這種超齡村民工?
她們的路在何方?
多地頒布新政清退超齡村民工
廣州建筑施工領域用工的改變起源于2019年,武漢市住計委、市人社局和市總監會共同發文,明晰規定嚴禁18周歲以下、60周歲以上女性及50周歲以上男性三類人員步入施工現場從事建筑施工作業,同時逐步規定,嚴禁55周歲以上女性、45周歲以上男性女工踏入施工現場從事井下、高空、高溫、特別艱巨體力勞動或其他影響身體健康以及危險性、風險性高的特殊工作。2021年5月,北京市建設安裝工程安全品質監督北站再度發出這一工作提示。
除了在北京,全省多地均先后頒布類似新政,對建筑施工行業超齡村民工進行用工規范。相較于北京,各地規定中對各種狀況做出了更為細膩的規定。
上海規定,因特殊狀況確需安排或使用超齡建筑女工的,施工單位應該對超齡人員健康證明(有效期為1年)進行核驗,并按照項目詳細狀況合理安排工作崗位。山東荊州則逐步將步入工地的工作人員細分為三類,在各地規定的基礎上,新增了“禁止注冊建造師、注冊監理安裝工程師年紀超過65周歲的步入項目現場從事施工管理”和“項目總監、技術總監等主要技術類崗位參照注冊類管理人員,原則上年紀少于65周歲后不建議參與施工現場技術管理”。
據了解,現在北京借助兩個路徑對工地用工進行嚴控:一是實名制系統,現場所有務工人員要錄入實名制系統,從入職源頭防止非法行為;二是郊區兩級監督機構推動,在2021年全年的專項治理中發覺了6起超齡用工狀況,均實現即知即改。
為何要清退超齡村民工?
建筑工地是超齡村民工安全車禍易發高發的區域。據了解,僅2021年6月,湖南常德、江蘇南通都有車禍發生,死傷村民工均少于60周歲。其中巢湖市住建局公布的高墜車禍通報右手出,該市建筑工地發生多起高處跌落車禍,兩起車禍亡者年紀少于60周歲。
類似的問題在北京出現得更早,2018年重慶建筑業曾發生兩起較大事故,分別導致6人死亡,其中有3人少于60歲。
廣州市建設安裝工程安全品質監督西站安全科科長崔勇介紹,2018年全年建筑業安全生產車禍導致死亡的人員里,少于60歲的占比達到15%,而那時建筑從業女工中,少于60歲的占比僅有1%。
崔勇同時指出,部份新聞中“超齡村民工不能踏入工地”的敘述存在夸大,文件中明晰規定,超齡職員不能從事建筑施工作業,而工地其他輔助性崗位,例如家政、保安、倉管等是不受影響的,也希望施工方為超齡村民工提供更為周全的安排。
有村民工對相關規定表示理解,在浦東工地做“大工”的沈師父早已58歲了,他明白新政里透漏出的關心,“年紀大了,反應也慢了,即便出事,對家庭就是致命懲處。”但他還有自己的擔憂,“干了一一生工地,做別的都不習慣了多地清退超齡農民工,收入肯定會受影響。”
“清退超齡村民工是為了保護它們,
但也要考慮它們的生存問題”
新政一出
這些網民也為村民工擔心
超齡村民工“退場”
收入、養老如何保障?
超齡村民工“退場”,收入、養老如何保障?這是網民普遍關心的問題,關系到為國家發展做出很大貢獻的廣大農戶工群體能夠逐步分享發展成果。
截止2020年底,全省村民工月均收入4072元,其中外出村民工月均收入逾4500元;本地村民工月均收入超3600元,收入增長快于外出村民工。
部份村民工離開城市建筑工地后,仍可在基層各鎮甚至自家村落用料。例如有村民工說,自己當初在一線城市務工,每天收入五六百元,60歲之后回農村家鄉,參與鐵路修理、建房造屋等工作多地清退超齡農民工,每天能賺兩三百元,收入盡管提高了,但“做到70歲也可以”。還有村民工說,自己給苗圃大戶、養魚大戶打零工,一年出來能攢下萬把塊錢。可見,體力較差、仍有用料意愿的大齡村民工轉崗再就業,還是有彈性空間的。
但“清退令”并非一刀切,例如廣州,對于仍有工作意愿的超齡村民工,北京各方面積極協調,提供了門衛、保潔和物管等相對較輕松的工作,同時將在勞動權益保障方面及時跟進,確保超齡勞動者的合法權益得到有效維護。
建筑業“清退”超齡村民工,不僅保障安全外,需要與權益保障相銜接。現在村民工社會保障機制中,農村村民“有地種、有糧吃、有房住”的兜底機制早已完工,城鄉市民基本養老壽險機制在逐漸加強,孫輩親屬也能為其提供基于傳統倫理的保障。對于仍想工作賺錢“再為家庭出把力”的超齡村民工,有關部委應在勞動權益保障方面及時跟進,為勞動者提供必要就業信息,預留維權通道,做到應援盡援。
過去幾三年,美國締造了經濟迅速發展和社會常年穩定兩大奇跡,這當中離不開村民工群體的有力支撐。對于超齡村民工,我們要充分肯定其很大貢獻,同時發揮機制優勢,掏出務實措施,幫助她們實現“可進可退”、安享晚年。
來源:女工晚報、時代月報、央廣網、新浪微博、廣東省總監會、俠客島