更新時間：2021-04-24 05:49:43作者：網絡
義務教育免試就近入學。試行學區制和九年一貫制對口招生。
推行初高中學業水平考試和綜合素質評價。
加快推進職業院校分類考試和注冊入學。
逐步推行普通高校基于統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。探索全國統考減少科目，不分文理科，外語等社會化考試科目一年多考。
試行普通高校、職業院校、成人高校之間學分轉換，拓寬終身學習通道。
深入推進管辦評分離。擴大省級政府教育統籌權和學校辦學自主權，完善學校內部治理結構。國家強化教育督導，委托社會組織開展監測評估。健全政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度。鼓勵社會力量興辦教育。
關于今年制度的調整大概有四個方面， 一個方面是學校自主招生的政策調整，這個對考生是一個好消息，就是以往往屆生不得報考自主招生學校的政策放開，就是往屆生也可以報考自主招生的學校。第二就是在自主招生里邊參加學校自主招生考試成績特別好的學生可以降到批次線下錄取。 第二個政策調整就是我們報名資格審查工作，北京市今年主要是以戶籍為基礎，就是持北京正式戶口的考生才可以在北京參加報名，這個工作遵照教育部和公安部聯合發的文件精神，以及今年教育部關于做好08年報考通知工作的精神，我們進行了核實，這個工作也是一個新的政策調整。 第三個就是招生政策里邊，照顧對象也有部分做了調整，比如說政治表現特別優秀的考生，過去是給予適當照顧，并不是很明確，那么今年我們把他明確可以照顧20分。這是第三個政策的調整。 第四個，就是關于志愿設計的調整，我們把他作為部分實行平行志愿，也就是我們常說的第二志愿實行三個平行的學校。 延紅：四個方向的調整，總體也是向著越來越有利于我們考生的利益的方向進行的改革，那么今天我們來重點談一談，您提到的最后一個調整，也就是填報志愿方式的調整，因為這個涉及到每一個考生。今年填報志愿方式的調整，是出于一種什么樣的背景考慮的？ 高福勤：我先回答你剛才那個問題吧，就說今年確實晚了一些，為什么晚呢？就是因為這個政策調整，從市委市政府都非常重視也非常關心，所以這個調整是經過市委市政府正式研究批準通過以后，我們才做得調整。所以這個調整應該說關系到千家萬戶，領導的重視也是必然的。 總體的思路是這樣的，就是在08年的招生工作中，對本科一批、二批、三批填報志愿的方式做了微調。也就說在保留每批次第一志愿的基礎上增加第二志愿三個平行學校這樣一種方式。對提前錄取高職單考單招以及專科層次的錄取不斷調整。這是一個總得調整思路。調整的方案就是說在本科三個錄取批次當中，第一志愿一所學校，錄取的時候是以志愿為基礎，然后按從高分到低分的順序向學校提供檔案，由學校招生錄取。第二志愿考生可以填報三個平行的學校，在投檔的時候以分數優先，遵照志愿的原則向學校提供檔案來進行錄取。那么這個調整就說特別是二志愿投檔的辦法，這個以前里面是沒有，過去我們都是順序志愿。所以調整以后的投檔辦法變了，可能給考生的填報志愿的方式帶來一系列的變化，那么這個我想特別強調一句，就是平行志愿投檔的時候，他是一個志愿三個平行的學校，應該把他成一個志愿。 延紅：把他看成一個志愿，也就是第二志愿。 高福勤：對，第二志愿。所以我們每一個志愿投檔一次，所以說雖然是第二個三個平行的學校，那么每個考生只有一次投檔的機會。換句話說，這三個學校，A、B、C，我們依次檢索，哪個符合哪個學校的投檔條件，就向哪個學校投檔。所以說，不是說A志愿，二志愿的A志愿沒有錄取，完了我再投B志愿，B志愿不行我再投C學校，不是這種投檔方式。他三個學校是一個志愿，要把他看成一個志愿來對待，這個我想是大家很容易產生誤解的一個投檔方式。 延紅：具體談一談在填報的時候考生應該注意什么？依據投檔方式的變化而帶來哪些影響？ 高福勤：這些可能將來對考生填報志愿都會產生影響，那么這個調整因為對于考生來說，應該詳細了解投檔的方式，會給自己填報志愿帶來什么影響。 延紅：那么和傳統的方式相比，今年部分志愿的平行，有哪些利與弊，究竟對哪些考生最受益？那么還是不是存在著填報志愿的風險，如果有風險，考生們怎么來規避這樣的風險？ 高福勤：這個調整本身我想對所有的考生對惠及到。因為平行志愿的方式不是對部分考生設計的，而是對全部考生設計的，其目的就是考生填報學校的數量，然后，就是擴大學生錄取的機會。我們這次調整對所有的考生都是均等的，不是說對哪一個部分考生專門這么設計的，所以每個考生都增加了填報學校的數量，學校選擇學生的時候都增加了選擇面。所以對雙方來說都是惠及的，不是說對部分考生有利。當然在錄取過程當中，這種填報志愿的方式，對分數高的考生可能會有一些適當的照顧吧。 延紅：怎么講呢？ 高福勤：這個也是在情理當中的。比如過去的時候，在志愿優先的時候，那么你志愿報不好，分數稍微高一些可能落選，那么采取這種辦法以后，尤其是一志愿高分落選的考生，他中選的機遇會逐步增大，那么他的機會也會增加所以對高分考生來說，相對來說，特別是一志愿高分落選考生在第二志愿錄取的機會增大一些。 延紅：第二志愿錄取機會增大，剛才您說到了，對考生有利的方面是，一個是增加了學校填報的數量，總共是每個批次增加了一所學校？ 高福勤：不完全這樣的，就是我們把過去的三個志愿，三所學校變成了兩個志愿四所學校，本身增加了一個學校。那么后面我們還要征求志愿，對于有些學校沒有按照志愿錄取滿額，還有剩余計劃，我們還有一些社會公布，征求志愿，在征求志愿的時候，仍然設置三個學校，所以說這個學生填報學校的數量會大大增加。 延紅：好。既然實行部分的平行志愿，很多考生在網上提問留言也發來了短信，就是認為從第二志愿開始平行，一志愿還是保留，還依據以往的這種填報方式，究竟他的意義有多大。因為像咱們北京的普通高校招生來看，大部分都是一志愿錄滿的已經很多了，留給二志愿的余地非常小，那么他的意義是不是就體現出的不是太多？ 高福勤：不能這樣說。不管是實行完全平行志愿，還是實行部分平行志愿，都是增加學生填報志愿學校的數量，以此來擴大學校選擇學生和學生選擇學校的面積，擴大面積，是這樣一種方式。所以說這種方式本身他是增加了學校和學生雙向選擇。會提高一個錄取的比例。至于說沒有意義，我不這么認為，因為咱們北京市第一志愿一批的第一段錄取率在85%左右。 延紅：每年都是85%左右？ 高福勤：二批次的第一志愿錄取率也超過80%，那么這樣一個數據，換句話說，有15%以上的考生需要第二志來補充錄取，那么這一部分考生是要通過第二志愿平行志愿來錄取的時候，就使得這部分考生中選率那就很大了。那么換句話說，就是實行完全平行志愿，根據其他省市試點的經驗也就是提高3到5個百分點。