上海自由貿易區概念介紹（一國）境內關外的貿易行為
更新時間：2024-03-15 16:10:08作者：佚名
上海自貿區概念介紹
自貿區：是依照國家（地區）法律、法規，在該國（地區）境內設立的區域性經濟特區。
此類貿易是在一國（或地區）境內、海關外的貿易行為。 即一個國家（或地區）在其管轄范圍內劃出一塊領土作為對外交易（貿易）的市場，并且在這個市場上的買賣不過度。 干預并且不收取或優惠通行費（關稅）。 與世界上傳統自由貿易區（FTA）不同，傳統自由貿易區是多個國家博弈，共同制定博弈方案； 這樣，個人在玩，游戲規則是自己制定的，不需要多方協議。
傳統自由貿易區（FTA）：
自貿區：是根據多個國家之間的協議而建立的包括協議國家（地區）在內的經濟實體。
指多個國家或地區（經濟體）之間的業務（貿易）。 為了完善交易市場，相互提供各種優惠政策； 至于如何做生意，游戲規則不是由一個國家決定的，而是由國際決定的。 在協議的基礎上，多國合作伙伴共同討論制定游戲規則，并按照多個國家共同制定的規則進行比賽。
自貿區與自貿區的區別：
自貿區與自貿區的相似之處在于，它們都是為了降低貿易成本、促進企業發展而設立的。 為了避免兩者混淆，商務部等部門于2008年專門提出將FTZ和FTA分別譯為“自由貿易區”和“自由貿易區”，以示區別。
本質區別
中國（上海）自由貿易試驗區——是指狹義的自由貿易區（FTZ）：一個國家（或地區）在其境內設立的對外貿易市場。
傳統自由貿易區（FTA）：是指多個國家或地區（兩個或兩個以上）之間通過協議形成的經濟體。
解析
中國所謂的自由貿易試驗區與國際上流行的傳統自由貿易區的概念不同。 國際公認的“自由貿易區”是指兩個或兩個以上主權國家或單獨關稅區之間簽署協議，在世貿組織最惠國待遇基礎上進一步相互開放市場，逐步取消關稅和關稅。大多數商品都存在非關稅壁壘。 完善服務和投資市場準入條件，形成貿易和投資自由化的具體領域。
中國所謂的上海自由貿易試驗區是狹義的自由貿易區概念，是指在一定國家或地區內設立的實行稅收優惠和特殊監管政策的小型特定區域。 上海自貿區實際上是一個自由貿易區，國際上稱為小型自由貿易區（FTZ），與中國100多個海關特殊監管區域性質相同。
上海自貿區范圍
上海自貿區在哪里：中國（上海）自由貿易試驗區位于上海東部的洋山保稅港區、外高橋保稅區和浦東機場綜合保稅區。 面積僅28平方公里，相當于上海面積的1/1。 226. 然而，人們對這片土地寄予厚望，它可能成為中國新一輪改革開放的支點。
上海自貿區是中國第一個真正的國際自由貿易區。
7月3日，國務院常務會議原則通過《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》。 會議強調，在上海外高橋保稅區等四個海關特殊監管區域內建設中國（上海）自由貿易試驗區（簡稱“上海自貿試驗區”）。 這是新一屆政府順應世界經貿發展新趨勢、實施主動開放戰略的重大舉措。 是深入落實黨的十八大提出的“加快實施自由貿易區戰略”要求的具體體現。 這也是中國改革開放道路上的又一里程碑，具有深遠意義。
上海自貿區是中國第一個真正的國際自由貿易區。
近20年來，我國建立了保稅區、出口加工區等各種名稱各異的園區。 它們與真正的自貿區有哪些本質區別？ 自貿區的具體含義是什么？
自由貿易區有兩種類型。 一是廣義的自由貿易區，是指兩個或兩個以上國家或地區在世貿組織最惠國待遇基礎上簽署自由貿易協定（FT-A協議），進一步相互開放市場。 分階段取消大部分商品的關稅和非關稅壁壘，改善服務業市場準入條件，實現貿易和投資自由化，形成“貨物、服務、資本、技術、人員等自由流動”生產要素“區域”（F TA rea）。 近年來，中國積極推動建立東盟、中日韓自由貿易區，即廣義自由貿易區。
另一種是狹義的自由貿易區，“指一國領土的一部分”。 在該地區進口的任何貨物在進口關稅和其他稅方面均被視為在關境之外，并且免征習慣關稅。” 這是國際上對“自由貿易區”最權威的定義，來自于1973年的《京都公約》（全稱：《簡化和協調海關操作系統國際公約》）：“自由區”也是第一個正式涉及自由貿易區的國際規范。“自由區”是目前常用的國際術語，其核心是強調“境內關外”的自由貿易。直至今日，各種理解和稱謂世界上的自由貿易區是指符合公約定義的經濟體，上海自貿區是狹義的自由貿易區。
我國改革開放已經30多年了，但國內仍然沒有國際意義上的自由貿易區。 本來，1988年以后，我國就計劃在幾個沿海港口城市建立自由貿易區。 后來，由于一些歷史原因，這些擬建的自貿區都改為保稅區。 20世紀90年代以來，我國參照國際慣例和我國國情，共設立保稅區、出口加工區、保稅物流園區等6類共102個海關特殊監管區域。 雖然這些各類園區的經濟自由化程度高于普通園區，但一般都是“境內、關內”的海關特殊監管區域。 與真正的自貿區相比，還有一定差距，性質完全不同。 雖然我國政府于2000年6月正式簽署了《京都公約》修訂議定書，并接受了特別附件四第一章和特別附件七第一章，但中國當時還沒有自由區，所以保留了自由區盟約。 由于不少外商不明白兩者的區別，來到這里趁熱鬧，失望而去。
關于自由貿易區的性質，縱觀世界各國成熟、發達的自由貿易區，國際意義上的自由貿易區具有以下共同特征：一是國家（或地區最高當局）的行為）。 一般由國家統一立法或最高機關直接確定其區域性質、基本政策框架、宏觀管理模式等。二是對單獨封閉區域實行“放開一線、管控二線”的管理模式。 隔離設施一般設置與國內其他地區、境內和關外（境內、境外海關）嚴格隔離，運入該地區的貨物不受海關常規監管。 三是具有更高的管理自由度和更多的經濟政策優惠。 包括商業經營自由、貨物流動自由、人員出入境自由、金融外匯自由等。 經濟效益包括土地使用優惠、區內加工制造產品免征增值稅等。 四是區域功能明確。 例如，轉口貿易、出口加工、倉儲展示、貨物簡單加工、物流配送、金融等服務功能，可以突出單一功能，也可以將多種功能融為一體。 總體而言，轉口貿易和離岸金融服務較為發達。 擁有加工貿易型、商業消費型、旅游度假型、綜合型、物流型、產業集群型等多種功能為一體的保稅區。
概括起來就是：“國家行為”、“國內外習俗”、“經濟自由”、“突出職能”。 也就是說，“自由區”是“境內關外”的經濟自由區：任何貨物在進口稅和其他稅收方面均被視為在關境之外，免予執行通常的海關監管系統。 “第一線放開，第二線放開。” “管制”，海關等不得輕易干預“一二線之間的經濟自由區”。 基于這些基本特征，我國保稅區、出口加工區等屬于海關特殊（嚴格）監管管轄范圍，而非“境內關外”經濟自由區。 新加坡、韓國等周邊國家建立的自貿區得到國際認可，不僅增加了其競爭力，也對我國的國際競爭力產生影響。
自貿區將成為改革突破口
全球有800多個自由貿易區。 這些地區被公認為全球經濟最開放、自由化程度最高、資源配置效率最高的地區。 它們也是跨國公司配置資源的核心區域。早年，這些自貿區大多建在發達國家。 近年來，不少發展中國家自貿區的發展也發生了變化。
非常引人注目。
我國建立國際認可的自由貿易區的必要性主要體現在兩大方面：
一是我國進一步改革開放的國際戰略需要。 從世界經濟自由化進程和中國加入世貿組織后面臨的現實需要來看，建立自由貿易區不僅是中國進一步改革開放、尋求綜合配套改革突破的機遇，也通過引領和示范作用引領中國經濟邁向世界一流水平。 戰略發展的需要，也是我國履行加入世貿組織承諾，增強國際競爭力，應對周邊國家和地區競爭，建設國際航運中心和國際物流中心，在全球經濟中發揮重要作用的需要。亞洲經濟。 由于我國目前的各類園區都是“境內、關內”，經濟自由化程度沒有跟上，導致園區作用下降。 盡管建立了各種園區來補充功能，但仍然無法解決問題，這表明建立自貿區應該提上議程。
二是我國深化改革開放、推動經濟轉型的需要。 包括：深化新時代區域經濟發展戰略的需要； 國家綜合配套改革試驗區需要選擇突破口； 促進港口腹地發展的需要； 各園區整合轉型發展的需要； 需要為企業創造一個實現采購和銷售全球化的環境。 需要。 我國實行對外開放，從深圳經濟特區，到上海浦東新區，再到天津濱海新區的開發開放，先后成為我國區域經濟發展的里程碑。 當前，實施我國區域經濟發展戰略，要抓好以深圳港為龍頭的珠三角、以上海為龍頭的長三角、環渤海經濟新時代發展以天津為龍頭的圈子。 其中，上海浦東新區取得了突破，自貿區的建立具有更大的作用和意義，因為有了這三個區域，長三角對于中國未來的發展具有更大的意義。
國家確定綜合配套改革試驗區的出發點是更高層次深化改革、擴大開放，其關鍵內容構成了進一步改革的方向。 選擇全面配套改革的突破口，需要與國際通行做法確定機制體制的結合點。 在上海浦東試點自貿區是合適的選擇。 自貿港區帶動港??口腹地經濟發展的問題備受世界關注。 這是各國建立自由貿易港區的重要原因之一，也是區域經濟發展的戰略要求。 這主要是由于自貿區與腹地的聯系落后。 例如，自貿區內的國內外企業為供應鏈體系安排腹地生產組織、服務和配送； 企業采購國內原材料或通過國內公司進行原材料、服務和分銷。 產品生產轉包等，促使腹地企業加大技術創新投入，帶動經濟效益提高，形成自貿港區經濟與腹地經濟的廣泛聯系。
此外，目前在不同城市設立的保稅區、出口加工區等特區雖然對所在地區的改革開放有一定影響，但也存在現狀與原來不符的情況。設計意圖不統一什么是國際經濟與貿易，功能重疊，政策不協調。 特別是保稅區的功能偏離其本義、名稱與實際不符（包括中英文名稱不對應），給國際社會造成混亂。 一些保稅區的環境已經變得不再有吸引力。 因此，迫切需要采取措施引導各園區之間合作、良性互動，形成有機整體。 近年來，各地不同程度地采取了一些自認為向自貿區轉型的替代做法，但這卻導致了各園區運營不規范，存在隱患。 為探索有益做法、化解風險，我國應先行先行自貿區試點。 在我國各產業園區政策整合的基礎上，升級深化政策體系是我國各產業園區進一步發展的目標模式選擇。 同時，企業跨境經營要求我國沿海經濟特區具備高效、便捷的通關要求。 這個條件必須達到“境內關外”。 這是現代自由貿易港區開發開放的劃時代現實要求。 。
建設自貿區是未來中國經濟發展的必然選擇
自貿區的建設和發展對中國未來經濟發展有何意義？
王茂林：要理解自貿區建設和發展對中國未來經濟發展的意義，首先要明確其作用。 自貿區的建設和發展除了促進一國改革開放、提高經濟自由化水平外，還具有以下功能：一是可以提供就業機會和人力資本。 自貿區本身占全球就業的比例不足1%，并不是主要的就業來源地。 但它對就業的間接影響卻非常大，可以帶動周邊國家甚至東道國的發展和就業。 二是能夠產生較為明顯的出口效益，為東道國或地區創造外匯收入。 第三，關稅降低與非關稅優惠并存，可以增強后向聯系，促進腹地經濟發展。 四是推動技術轉移，促進發展升級，提高區域物流效率和進入全球價值鏈的機會。 這些方面得到了全世界的認可。
后危機時代，世界經濟多極化、全球化仍是主流趨勢。 隨著世界經濟重心東移和中國和平崛起，中國仍需加快轉變外貿增長方式，創新利用外資方式，鼓勵外資優化中國產業結構。 升級、區域協調發展和科技創新。 這樣，我們就能在保持經濟又好又快發展的基礎上，釋放國際影響力，提高國際競爭力。 因此，我們必須堅定不移地貫徹對外開放的基本國策，進一步擴大對外開放，在更大范圍、更寬領域、更深層次上擴大開放程度，提高開放型經濟水平，依托自貿區建設發展。 著力推動經濟發展方式轉變，大力發展現代服務業是我國未來經濟發展的必然選擇。
隨著經濟全球化深入發展，自貿區也在不斷創新發展。 中國如果想在參與全球經濟貿易一體化進程中發揮更重要的作用，就應該擁有自己的自由貿易區。 上海是我國經濟發展和工業化水平最高的城市，已經開始了一定的后工業社會進程。 是引領中國參與經濟全球化的城市。 黨中央、國務院對上海建設航運中心提出了進一步要求。 為使上海在我國新的歷史時期發揮發展和改革開放的引領、示范、帶動作用，將在上海浦東新區設立和發展自由貿易試驗區。 是非常有必要的。
同時，從我國經濟的強勁發展以及貨運量、集裝箱產生量、運輸量全球領先來看，有必要在國內建立一個能夠高效實現國際中轉、國際運輸等功能的國際網絡。分銷、國際采購、國際轉口貿易、出口加工。 航運中心和國際物流中心。 目前，我國尚未形成真正的國際航運中心和國際物流中心。 一些國內港口已成為其他國家或地區國際航運中心的補給港。 國內港區缺乏自由貿易港區是造成這種情況的重要原因之一。 縱觀全球現有的國際航運中心、集散中心、物流中心，都設有自由貿易港區。 它已成為國際航運中心、樞紐港和物流中心的必然需求。 無論是便利轉運、貨物重組、采購、配送還是加工，都必須取消清關等復雜手續，因此必須在海關外進行。 也就是說，自貿區營造寬松的環境可以有效完成上述功能。 要增加吸引力什么是國際經濟與貿易，或者說要與國際通行做法接軌，有效實現上述五項功能，必須在海關境內和境外同時開展，才能有效實現。
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