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經(jīng)歷十多年曲折的上海迪士尼項(xiàng)目終于落定。11月4日8時(shí)30分，上海市政府新聞辦授權(quán)宣布，上海迪士尼項(xiàng)目申請報(bào)告已獲國家有關(guān)部門核準(zhǔn)。

⊙記者 吳芳蘭 ○編輯 衡道慶

首期投資244.8億元

上海市政府新聞辦表示，目前，項(xiàng)目中美雙方正就合作的具體內(nèi)容和細(xì)節(jié)進(jìn)行深入磋商，將長期合作在上海浦東新區(qū)共同建設(shè)世界一流的迪士尼樂園。

據(jù)接近該項(xiàng)目的有關(guān)人士透露，上海迪士尼樂園項(xiàng)目共分為三期，實(shí)行滾動(dòng)開發(fā)，其中，首期面積約4平方公里，首期投資約244.8億元。整個(gè)樂園項(xiàng)目涉及原浦東和南匯兩區(qū)，呈梯形狀。

目前，該區(qū)域的首批征地工作已經(jīng)展開，根據(jù)相關(guān)征地公告，川沙新鎮(zhèn)A-1地塊土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，征地面積為4089435平方米，范圍西至A2高速公路，北至A1高速公路。

關(guān)于雙方具體合作方式，新華社報(bào)道稱，上海方面將與華特迪士尼公司成立一家合資公司，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資建設(shè)，上海和浦東新區(qū)的大型國有企業(yè)將代表中方出資。

不過，據(jù)記者了解，在合資公司之外，上海將先成立一家一級(jí)土地開發(fā)公司，主要負(fù)責(zé)相關(guān)土地拆遷及平整等工作，目前正處于先期籌備階段。據(jù)了解，股東方包括上海陸家嘴集團(tuán)和上海市浦東土地發(fā)展（控股）公司等。

其中，陸家嘴集團(tuán)為浦東新區(qū)國資委控股的四大開發(fā)公司之一，主要負(fù)責(zé)國家級(jí)開發(fā)區(qū)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)的土地成片開發(fā)和綜合經(jīng)營。

上海市浦東土地發(fā)展（控股）公司網(wǎng)站顯示，該公司是1992年8月28日成立的國有企業(yè)，注冊資本為26.66億元，1993年3月起公司隸屬浦東新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)包括：受新區(qū)政府委托，統(tǒng)籌和調(diào)控浦東新區(qū)成片征地和預(yù)征土地；根據(jù)浦東新區(qū)總體規(guī)劃，對成片征用后的土地通過控股方式，組織或組建有關(guān)企業(yè)進(jìn)行前期開發(fā)，對部分土地進(jìn)行土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等。

規(guī)劃總面積達(dá)107平方公里

記者昨日從有關(guān)渠道了解到，上海方面呈報(bào)中央的迪士尼項(xiàng)目土地規(guī)劃，包括樂園和度假村等周邊配套規(guī)劃區(qū)域，總面積達(dá)107平方公里，規(guī)劃中的地鐵二號(hào)線將穿過該區(qū)域。

這一面積與原川沙新鎮(zhèn)面積相當(dāng)。公開資料顯示，川沙功能區(qū)域（新鎮(zhèn)）位于浦東新區(qū)東南，指原川沙鎮(zhèn)、機(jī)場鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍及浦東國際機(jī)場范圍，行政區(qū)域面積139.83平方公里，規(guī)劃人口約35萬人，設(shè)7個(gè)社區(qū)，下轄65個(gè)村、38個(gè)居委會(huì)上海迪斯尼規(guī)劃圖，常住人口31.8萬，流動(dòng)人口常年保持25萬。

不過，目前尚無法得知經(jīng)國家有關(guān)部門核準(zhǔn)的最終面積。但無疑，上海迪士尼樂園將是除美國本土奧蘭多迪士尼之外最大的迪士尼樂園。奧蘭多迪士尼面積為111平方公里。

“迪士尼項(xiàng)目不能做成微型的或袖珍的，一定要大，才能讓游客盡興，才能夠形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。”曾考察過奧蘭多迪士尼世界的浦東發(fā)展與改革研究院秘書長楊周彝說。

曾參與南匯區(qū)發(fā)展規(guī)劃的上海社科院商業(yè)研究中心主任朱連慶也表示，上海將修建原生態(tài)的迪士尼主題公園，和日本的模式接近，里面將有亞馬遜河流、島嶼等原生態(tài)的景點(diǎn)，通過高科技元素制作出天空、西部探險(xiǎn)等，進(jìn)去的游客能身臨其境。

目前，浦東川沙新鎮(zhèn)近十年來很多土地沒有開發(fā)，拆遷成本較低。此外上海迪斯尼規(guī)劃圖，“迪士尼主題公園里一些原生態(tài)景點(diǎn)，沒有三到五年很難建成，黃樓、六灶等地一直預(yù)留著，此前只是開發(fā)了些鄉(xiāng)村游及休閑農(nóng)業(yè)等，其實(shí)也是為建立生態(tài)景點(diǎn)做準(zhǔn)備。”朱連慶說。不過，上述區(qū)域相關(guān)交通配套網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本成型，包括地鐵二號(hào)線、磁懸浮、機(jī)場北通道等。

將成為上海發(fā)展新亮點(diǎn)

“上海迪士尼將坐擁超過2億的長三角潛在消費(fèi)人群，擁有較高的吸引力。此外，迪士尼樂園是一個(gè)世界性項(xiàng)目，不僅僅是娛樂旅游業(yè)，可能帶動(dòng)整體配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是浦東新區(qū)未來10到20年的新亮點(diǎn)。”楊周彝說。

上海證券分析師屠俊也表示，上海迪士尼每年游客預(yù)計(jì)可能達(dá)到1000萬-1200萬人次，將與2010年世博會(huì)一樣，成為重振上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要契機(jī)。

楊周彝表示，在考察奧蘭多迪士尼世界時(shí)獲得的數(shù)據(jù)顯示，每年到那里的國內(nèi)外游客，超過3000萬人次，一年門票收入就達(dá)30億美元，此外，迪士尼周邊有著連片的酒店、度假村、水療中心、高爾夫俱樂部、商場等房產(chǎn)組合，這些資產(chǎn)不僅帶來經(jīng)營利潤，還使得土地增值。不僅如此，迪士尼落戶后，奧蘭多由農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成為一個(gè)重要的旅游城市，該市就業(yè)人口中，80%是直接或間接為迪士尼世界服務(wù)。