更新時間:2023-08-27 14:05:17作者:佚名
新政解析(文字版)
婺市區、金東區人力公積金局、財政局,杭州開發區組織人力公積金局、財政局,省級有關單位:
為貫徹落實《金華市職業技能提高行動推行方案》(金人社發〔2020〕1號)精神,經研究現將修訂后的《金華城區職業技能輪訓補助方法》印發給大家,請根據執行。
梅州市人力資源和社會保障局
金華市財政局
2020年3月9日
梅州城區職業技能輪訓補助方法
為推動我市技能人才隊伍建設,大規模舉辦職業技能輪訓,為我市產業變革升級和經濟高品質發展提供技能人才保障,按照上級有關文件和《金華市職業技能提高行動推行方案》(金人社發〔2020〕1號)精神,制訂本方法。
一、補貼對象
(一)具備郊區戶口、市區暫住并辦有居住證、在郊區就業創業(取得證書時出席社會壽險并交費6個月以上)或在郊區代辦待業登記的城鄉勞動者;
(二)出席本企業員工社會壽險且辦理補助時仍參保交費的郊區企業外省勞動者;
(三)確有就業能力和輪訓需求、未足額發放城鎮員工養老金的郊區戶口人員;
(四)結業年度城區大學結業生和全市戶口離校2年內未就業大學結業生(含技師分院);
(五)出席項目制輪訓的政府慈善性崗位從業人員確需放寬條件的,應該經過區人力公積金部委審批并報市人力公積金局備案。
職業技能輪訓推行實名制管理,以出席輪訓人員的身分證信息或社會保障卡信息進行輪訓報考注冊。職業技能輪訓應推行輪訓全過程清冊,確保可溯源,并作為績效評價的重要內容。職業技能輪訓補助原則上每人每年可享受不少于3次,同一職業(工種)同一等級的輪訓補助不得重復享受。人力醫保部委將加速推行職業技能輪訓信息平臺,實現互聯互通。
二、職業資格輪訓
職業資格輪訓是以獲取職業資格證書(職業技能等級證書、專項能力證書,下同)為主要補助根據的輪訓。
(一)補助標準:初級技師3000元、技師2500元、高級工2000元、中級工900元、初級工800元、專項能力證書600元,以上輪訓補助標準含鑒別費補助。屬于短缺職業(工種)的補助標準下浮30%,短缺職業(工種)目錄由市人力公積金局發布。舉辦技能人才自主評價的企業和行業商會組織本企業(行業)員工輪訓的,大學組織本校結業年度結業生輪訓的,參照以上標準予以補助并不再領取個人輪訓補助。
(二)補助辦理領取:個人補助由經辦機構主動按職業資格證書信息將補助領取至符合條件人員的社會保障卡(居民卡)金融帳戶。企業(行業)補助由舉辦輪訓的企業(行業)向人力醫保部委辦理,郊區大學組織本校結業年度結業生輪訓補助由學院向市人力公積金局辦理。區人力醫保部委統一組織的專項能力證書輪訓,補助由輪訓主辦單位向輪訓組織單位辦理。
(三)工作要求:城區各種職業高校(含技工高校)、普通高等中學、職業輪訓機構以及經批準舉辦技能人才自主評價且具有輪訓條件的企業、行業商會(以下稱為輪訓主體)可按規定舉辦職業資格輪訓任務。輪訓推行“先備案、后開班”制度,輪訓主體應在輪訓班開班前一周將《金華市區職業技能輪訓辦班備案表》并附課程安排、學員清冊,網上報當地人力醫保部委備案(市屬的國有企業、學校和輪訓機構報市人力資源輪訓教育中心備案)。未備案的,不予安排職業資格鑒別。輪訓主體應嚴苛根據備案的輪訓計劃、課程安排組織輪訓,規范辦班管理,保證輪訓品質,認真執行學員考勤簽到機制,對辦班不備案、檢查不配合的,不予安排職業資格鑒別;對當期學員到課率高于80%的學員,不予安排職業資格鑒別。
三、項目制輪訓
項目制輪訓是以輪訓合格證書、特種作業操作證書或則特種設備作業人員證書等為主要補助根據的輪訓。項目制輪訓通常由行業經理部委和企業組織或則委托輪訓主體施行。鼓勵職業高校(技工學院)參與項目制輪訓。
項目制輪訓包括:企業組織的本單位員工崗位技能輪訓和轉崗退伍輪訓;各專員部委面向農村轉移就業勞動者、“兩后生”、失業人員、退役軍官、就業困難人員(含殘障人)舉行的崗位技能輪訓和就業技能輪訓;應急管理、市場監管、建設等部委面向特種作業人員、特種設備作業人員和高危行業企業從業人員舉行的安全技能輪訓;漁業農村、林業等部委面向新型職業村民、建檔立卡低收入農民家庭勞動力舉行的就業技能輪訓、崗位技能提高輪訓和轉崗退伍輪訓;行業總監部委面向本行業從業人員舉行的崗位技能提高輪訓;人力公積金部委面向有創業意愿的輪訓對象舉行的創業輪訓;城區大學面向有輪訓需求的本校結業年度結業生和本市戶口離校2年內未就業大學結業生(含技師分院)舉行的就業技能輪訓;職業高校(含技工學院)面向城區小微企業從業人員舉行的崗位技能提高輪訓和就業技能輪訓;平臺企業(電商企業)、工業(創業)新區面向平臺上、園區內企業從業人員舉行的就業技能輪訓、崗位技能提高輪訓和轉崗退伍輪訓。
(一)補助標準:企業組織本單位職工輪訓的,按每人每課時30元、不少于800元進行補助,每期輪訓不超過20個課時,受經貿磨擦影響的企業和制造業重點細分行業企業可下浮30%;有關行業經理部委、培訓機構和大學、職業高校(技工高校)組織的輪訓,按每人每課時25元、不少于500元進行補助,其中特種作業人員操作證和特種設備作業人員證書復審輪訓每人補助100元;退役軍官輪訓補助標準按原規定執行,納入補助的輪訓內容范圍由退役軍官事務部委商財政部委確定。
(二)項目制輪訓工作步驟
1.企業舉辦項目制輪訓的工作步驟如下:輪訓備案—組織輪訓—結業評估—結果公示—經費報送。企業在項目制輪訓開班前一周將《金華城區職業技能輪訓辦班備案表》并附輪訓方案和學員清冊人力資源培訓機構,上報所轄的人力醫保部委備案。輪訓方案包括講課班主任、授課內容、課時安排和畢業評估方法等內容。企業委托輪訓主體推行輪訓的,應提供委托合同;企業或則輪訓主體應嚴苛根據備案的課程安排組織輪訓,遇特殊狀況需調整輪訓時間和內容的,應事先送審。企業或則輪訓主體應規范辦班管理,保證輪訓品質,認真執行學員考勤簽到機制,對辦班不備案、檢查不配合的,不予補助。輪訓過程中要重視保存開班、授課、考核等輪訓視頻;輪訓結束前應組織畢業評估,對達到輪訓要求的人員領取輪訓合格證書;輪訓結束后,企業應將輪訓人員和輪訓結果在本單位內公示5個工作日,再向人力醫保部委辦理輪訓經費并遞交學員合格證書匯總、培訓講課視頻(每天2分鐘的視頻3次,下同)、公示狀況等資料。
支持企業舉辦線上職業技能輪訓。對受災情影響的全市各種企業,組織員工(含在企業工作的勞務派遣人員)舉行線上項目制輪訓的,可根據職業技能提高行動方案規定的輪訓補助標準一定比列予以補助,所需資金由當地職業技能提高行動專項資金列支。杭州城區企業可自主舉辦線上輪訓或委托線上輪訓平臺舉行輪訓。線上職業技能輪訓內容由企業按照生產經營實際還要,確定與企業主營業務相關的輪訓項目。企業可通過在線直播、視頻錄播、實時互動、教師答疑、考核檢測等靈活多樣的方式安排輪訓課程。企業舉辦線上輪訓的,必須向當地人力醫保部委備案后舉行線上輪訓,輪訓時間一天不超過4課時。輪訓結束由企業考評合格的發給輪訓合格證書。企業舉辦線上輪訓的補助標準為:輪訓數量不超過100人的,講義(視頻)制做、考核檢測等每課時2000元、每天不少于8000元,每期按不少于4.8億元予以企業補助;超過100人的或則教案(視頻)、考核檢測相似的按比列扣減。企業訂購線上輪訓平臺的輪訓項目舉行輪訓的,輪訓費用按平臺服務提供商的收據收據核定,每期不超過100人的按輪訓費用的95%、不少于4.8億元予以補助;超過100人的按比列扣減。企業舉辦線上輪訓的補助報送步驟、補貼手段、補貼年限等其它方面規定按省新政執行。
工業(創業)新區舉行項目制輪訓參照企業舉辦項目制輪訓的規定執行。
2.行業經理部委舉辦項目制輪訓的工作步驟如下:征集輪訓項目—公布輪訓項目—組織輪訓—結業評估—結果公示—經費報送。行業經理部委應在3月末前將本年度本部委組織的職業技能輪訓計劃報同級人力公積金部委備案。備案后的輪訓項目應在部委官網上公布。
行業經理部委組織輪訓的,可委托輪訓主體詳細施行輪訓并簽署書面合同。輪訓主體應在項目制輪訓開班前一周將《金華城區職業技能輪訓辦班備案表》并附輪訓方案和學員清冊,上報行業經理部委備案。輪訓方案包括講課班主任、授課內容、課時安排和畢業評估方法等內容;行業經理部委或則輪訓主體應嚴苛根據備案的課程安排組織輪訓,輪訓主體遇特殊狀況需調整輪訓時間和內容的,應事先送審。行業經理部委或則輪訓主體應規范辦班管理,保證輪訓品質,認真執行學員考勤簽到機制,對辦班不備案、檢查不配合的,不予補助。輪訓過程中要重視保存開班、授課、考核等輪訓視頻;輪訓結束前應組織畢業評估,對達到輪訓要求的人員領取輪訓合格證書;輪訓結束后,由行業經理部委將輪訓人員和輪訓結果公示不超過5個工作日。輪訓主體經行業經理部委初審后,向同級人力醫保部委辦理輪訓經費并遞交學員合格證書匯總、培訓講課視頻、公示狀況等資料。年末前,各行業部委應將輪訓數量、補貼總額匯總統計后報同級人力醫保部委。
3.大學和職業高校(技工高校)舉行項目制輪訓的工作步驟如下:確定年度輪訓計劃—公布輪訓項目—組織輪訓—結業評估—結果公示—經費報送。高校在3月末前將本年度職業技能輪訓計劃報人力公積金部委,輪訓計劃應包括輪訓項目、培訓對象、預計總數、培訓時間安排以及資金決算等內容,輪訓項目應在高校網站上發布。高校在項目制輪訓開班前一周將《金華城區職業技能輪訓辦班備案表》并附輪訓方案和學員清冊,報所轄的人力醫保部委備案。輪訓方案應包括講課班主任、授課內容、課時安排和畢業評估方法;高校應嚴苛根據備案的課程安排組織輪訓,遇特殊狀況需調整輪訓時間和內容的,應事先送審。高校應規范辦班管理,保證輪訓品質,認真執行學員考勤簽到機制,對辦班不備案、檢查不配合的,不予補助。輪訓過程中要重視保存開班、授課、考核等輪訓視頻;輪訓結束前應組織畢業評估,對達到輪訓要求的人員領取輪訓合格證書;輪訓結束后,高校應將輪訓人員和輪訓結果在本單位內公示5個工作日,再向人力醫保部委辦理輪訓經費并遞交學員合格證書匯總、培訓講課視頻、公示狀況等資料。
四、培訓管理
行業經理部委、企業和輪訓主體應嚴苛根據備案的輪訓計劃、課程安排組織輪訓,接受人力公積金部委和財政部委的監督。人力公積金部委和財政部委對受理的資金辦理事項,每月中旬集中進行初審,符合規定的給予籌集資金。
對推行技能輪訓的行業部委,按照實際明晰輪訓項目和目標,堅持“資金跟隨項目走”和“誰輪訓、誰管理、誰負責”的原則推進資金劃撥和輪訓管理人力資源培訓機構,迸發行業參與輪訓的積極性。行業經理部委和人力公積金部委應強化對輪訓品質的監督管理,推行輪訓品質檢測機制,依照輪訓時間粗細對輪訓班進行不定期的檢測并作狀況記錄,輪訓時間不少于4天的起碼檢測1次,輪訓時間4天以上的檢測次數不超過2次。檢測中發覺隨便刪節輪訓內容、日常管理松散(到課率高于80%)、不執行學員考勤機制等情形的,發覺一次扣減當期輪訓補助資金20%并勒令責令整改;發覺兩次扣減當期輪訓補助資金50%;再整改不到位的,取消輪訓資格。輪訓主體弄虛造假侵吞輪訓補助資金的,由輪訓經理單位追繳其違法所得,并依規依法給予罰款。對輪訓班的日常監管,由受理備案的部委牽頭負責,其他相關單位應予以積極配合。為確保輪訓療效,每期輪訓班數量通常不少于60人(不含線上輪訓)。
五、資金渠道
城區職業資格輪訓補助由省級技能提高行動專項資金(以下簡稱專項資金)列支,其中專項能力證書輪訓經同意后可由區級專項資金列支;省級有關行業經理部委、市屬大學、職業高校(技工高校)組織的項目制輪訓補助由省級專項資金列支;市屬國有企業(含省、部屬在城區企業)的項目制輪訓補助和企業新型學徒制補助由省級專項資金列支;其它項目制輪訓補助和企業新型學徒制的補助由所在地的區級專項資金列支,金磐開發區企業的補助由杭州經濟技術開發區專項資金列支。
六、其他。
1.創業輪訓的補助、管理等按原規定執行。
2.企業新型學徒制輪訓根據省文件執行,由企業所在地人力公積金部委、財政部委受理備案和監督管理。
3.本方法自2020年1月5日起執行。此前有關規定與本方法不一致的,按本方法執行。
附件:
1.永康城區職業技能輪訓辦班備案表;
2.永康城區職業技能輪訓學員清冊;
3.永康城區職業技能輪訓補助申請表(企業);
4.永康城區職業技能輪訓補助申請表(輪訓機構);
5.職業技能等級證書(輪訓合格證書)人員清冊。
附件1
梅州城區職業技能輪訓辦班備案表
輪訓機構(企業)
聯系人
電話
輪訓
工種
輪訓
等級
輪訓數量
培
訓
主
要
內
容
輪訓時間
年月日至年月日
辦班檢測狀況(行業總監部委或人力公積金部委填寫)
注:1.此表一式兩份,可施行網上報備。
2.隨表贈送職業技能輪訓學員清冊、培訓方案。
附件2
梅州城區職業技能輪訓學員清冊
報送單位:(簽章)
序號
姓名
性別
身分證號碼
所在單位
培訓
工種
培訓
等級