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政府機構(gòu)在不同場合下“一個機構(gòu)兩塊牌子”

國家國防科工局、國家航天局處長、國家原子能機構(gòu)為同一套人馬

除黨政關(guān)系下形成這些特殊編制外，國務(wù)院機構(gòu)設(shè)置下的許多政府部委也會在不同場合打出不同的牌子。這其中又分許多不同的狀況。

有些機構(gòu)的工作內(nèi)容由于涉外，因此在對內(nèi)與對外的活動中使用不同的名子。諸如，交通貨運部海事局，對外稱中華人民共和國海事局。值得一提的是，國家海事局不是國務(wù)院部門管理的國家局國家軍事委員會，實際上它根本不是國家局，而完全是交通貨運部內(nèi)設(shè)的國務(wù)院海事經(jīng)理部委，僅在涉外行政執(zhí)法、行政管理時使用美國海事局的名義。其前身美國港務(wù)監(jiān)督局與交通部港務(wù)監(jiān)督局、中國船用檢測局與交通部油船檢測局，都是類似的一個機構(gòu)兩塊牌子。又如國家軍事委員會，國家航天局、國家原子能機構(gòu)實際上與國家國防科技工業(yè)局是一個機構(gòu)，僅在外事活動時使用國家航天局、國家原子能機構(gòu)的名義。國家國防科工局書記調(diào)任國家航天局主任、國家原子能機構(gòu)校長。

另外一種狀況是：政府機構(gòu)肩負(fù)不同但有緊密聯(lián)系的多個工作任務(wù)，在履行各自職責(zé)時使用不同的機構(gòu)昵稱。如重組前的中華人民共和國新聞出版總局同中華人民共和國國家版權(quán)局是一個機構(gòu)兩塊牌子，地方各級人民政府的新聞出版局與版權(quán)局只是那樣的一個機構(gòu)兩塊牌子。地方各級人民政府的新聞出版局與版權(quán)局只是那樣設(shè)置。