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根據(jù)教育部公布的最新名單，42個重點城市（直轄市、省會城市和經(jīng)濟主要城市）聚集了全國一半以上的高校（不含港澳臺高校），其中六成以上為本科院校。

總體來看，北京以92所高校、68所本科院校無可爭議地位居榜首，廣州和武漢分列第二、第三位；與2014年相比，上海高校總數(shù)被武漢、重慶和鄭州超越，排名下滑至第六位；天津超越合肥和哈爾濱，進入前十。

值得一提的是，深圳雖然總共只有10所高校，但“本科集中度”卻達到70%，僅次于北京和西安，十年來新增的4所高校均為本科高校；“實力最強地級市”蘇州也從多座行政級別較高的城市“圍剿”中脫穎而出，高校總數(shù)已超過呼和浩特，緊隨蘭州之后，“本科集中度”也比十年前提升了12個百分點。

教育并非一朝一夕就能實現(xiàn)的。近年來，廣東、浙江、河南等經(jīng)濟發(fā)達省份紛紛“瘋狂建大學(xué)”，表面上看，這當(dāng)然是為了解決“有沒有大學(xué)”的痛點。但在人口下降的背景下，提高人口素質(zhì)、盡早“鎖定”一批年輕人，才是更有意義的事情。

1. 圖案

在高考報名人數(shù)不斷突破歷史紀(jì)錄的同時，高校規(guī)模也在不斷擴大。

截至今年6月，全國共有高等學(xué)校3117所，其中普通高等學(xué)校2868所，其中本科院校1308所，高職院校（以下簡稱專科）1560所。

對比去年教育部公布的《全國普通高等學(xué)校名單》，一年時間里，新增普通高等學(xué)校48所，其中本科院校33所，專科院校15所。再將時間線拉長，2014年至今，全國共新增普通高等學(xué)校622所，其中本科院校389所，專科院校233所。

誠然，高等教育的擴張涉及新建、更名、專升本、獨立學(xué)院轉(zhuǎn)制等多種類型，地方政府的現(xiàn)實投入也是不可避免的推動力量。

典型例子是，2015年廣東在全國率先啟動高水平大學(xué)建設(shè)后，用于幫助高校“爭創(chuàng)一流、補齊短板、做強特色”的財政投入已逾百億元。

十年后，擁有百所以上高校的省份由8個增至12個，河南甚至以新增高校53所、高校總數(shù)達到174所的成績超越江蘇，成為“高校最多的省份”。

說到城市，鄭州的“進步”最為明顯。數(shù)據(jù)顯示，鄭州高校數(shù)量10年來增加20所，是全國42個重點城市中最多的，總數(shù)也因此超過上海，位列北京、廣州、武漢之后，與重慶并列“高校數(shù)量第四城市”。

與此同時，武漢、昆明高校數(shù)量分別增加19所、17所，重慶、貴陽各增加16所，廣州、西安、長沙、天津、南昌、杭州、長春等7個城市也有10所以上高校“新增”。42個重點城市中，僅佛山、拉薩沒有數(shù)量增長。

值得注意的是，與2014年全國高校格局相比，直轄市、省會城市依然表現(xiàn)強勁，“后天努力型”城市也有所進步，邁出了重要一步。

其中，“實力最強地級市”蘇州高校總數(shù)由20所增至25所，超越呼和浩特2024年西北師范大學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線(2024各省份錄取分?jǐn)?shù)線及位次排名)，排名上升1位至第27位，逼近西北大學(xué)重鎮(zhèn)蘭州（28）；新晉萬億城市煙臺新增高校8所，總數(shù)增至18所，一舉上升3位，與泉州并列第30名，領(lǐng)先于銀川、海口、寧波。

2. 結(jié)構(gòu)

歷史積累下來的“好大學(xué)”稀缺，地位自然難以撼動。這也引出一道選擇題——為了給后進生補齊短板，是專攻本科，還是努力讀專科？

可以看出，目前河南和鄭州取得的成績，主要靠專科院校支撐。數(shù)據(jù)顯示，今年河南新增專科院校6所，其中專科4所，本科院校2所。目前全省共有專科院校114所，是全國唯一一個專科院校超過100所的省份，其中45所位于鄭州。

總體來看，中西部省會城市在職業(yè)院校建設(shè)上投入較大，如昆明市十年新增高校17所，其中11所為職業(yè)院校，涵蓋消防、輕紡、水利水電等；貴陽市十年新增高校16所，其中8所為職業(yè)院校，涵蓋農(nóng)業(yè)、食品、文旅、生態(tài)能源等行業(yè)。

有學(xué)者認(rèn)為，大力發(fā)展職業(yè)教育是大勢所趨，如果能把職業(yè)性、實踐性、操作性的教育與當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、資源、人口、市場等因素有機結(jié)合起來，將是中西部地區(qū)實現(xiàn)彎道超車的重要舉措。

與之形成鮮明對比的是，高等教育排名中從未占據(jù)優(yōu)勢的深圳，總計僅有10所高校，在42個重點城市中位列第38位，但其“本科集中度”卻高達70%，僅次于老牌高等教育重鎮(zhèn)北京（73.9%）和西安（71.4%）。

值得一提的是，志在打造“深圳的‘中國科技大學(xué)’”的深圳科技大學(xué)日前正式獲批，今年將招生首批學(xué)生。

官員表示2024年西北師范大學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線(2024各省份錄取分?jǐn)?shù)線及位次排名)，所有學(xué)生入學(xué)一年后都可以根據(jù)自己的興趣選擇專業(yè)。“可選專業(yè)包括計算機科學(xué)與技術(shù)、材料科學(xué)與工程、神經(jīng)科學(xué)、生物技術(shù)、藥學(xué)和生物醫(yī)學(xué)工程。”

與2014年相比，深圳的“本科含量”提升了20個百分點，相鄰的東莞情況也頗為類似：7所高校，4所本科學(xué)校，“本科集中度”達到57%。

事實上，深圳、東莞同為粵港澳大灣區(qū)城市，借助“中外合作辦學(xué)、內(nèi)地與港澳合作”的優(yōu)勢，具有以本科教育為主的優(yōu)勢，目前廣東設(shè)立的6所中外合作辦學(xué)大學(xué)中，有2所位于深圳，1所位于東莞。

公開資料顯示，香港城市大學(xué)（東莞）今年首批開放招生的4個本科專業(yè)分別為計算機科學(xué)與技術(shù)、智能制造工程、材料科學(xué)與工程、能源與動力工程，被看作是“結(jié)合學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展需求、東莞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來發(fā)展戰(zhàn)略”的舉措。

3. 集聚

42個重點城市作為經(jīng)濟和人口的主要載體，聚集了全國52.1%的高校，按教育層次劃分，本科占63.1%，專科占51.3%。

具體到地方層面，省會（省政府）依然是高校布局的“主戰(zhàn)場”：

截至今年6月，西部地區(qū)的西寧、銀川、拉薩三市“大學(xué)首位率”已超過70%；

西安、哈爾濱、長春、武漢等老牌高校中心城市“首位度”保持在60%以上；

42個重點城市中，僅濟南的“大學(xué)首位率”不足30%。

事實上，十年過去了，大多數(shù)省會城市(省政府)的“大學(xué)首位感”已經(jīng)下降，高等教育資源開始呈現(xiàn)向省內(nèi)其他城市分散的趨勢。

例如，廣州2014年有72所高校，占廣東省的57.6%，今年這一比例已下降到50.1%；另一個降幅較大的城市是成都，其“高校首位度”由2014年的51.5%下降到最新的42.4%；高等教育重鎮(zhèn)南京的“高校首位度”僅為30.2%，較十年前下降了2.6個百分點。

與此同時，隨著萬億級城市的擴張，本科高校向經(jīng)濟大城市集中的趨勢愈發(fā)明顯，“大城市”與“大學(xué)”表現(xiàn)出更強的一致性。

其中，廣州、深圳、東莞、佛山四市集中了廣東省71.2%的本科院校，濟南、青島、煙臺三市的“本科含量”占山東全省的73.2%，明顯高于專科的集中度（廣東四市集中了59.8%的專科，山東三市集中了37.8%的專科）。

相較而言，江蘇更為“均衡”——南京、蘇州、無錫、常州、南通五市聚集了全省64.5%的高校，其中本科院校占65.3%，專科院校占63.8%。

值得注意的是，廣東與江蘇在高等教育資源布局上思路略有不同。

而廣州的92所技工院校中，有45所位于省會，這也導(dǎo)致廣州的“本科集中度”僅為46.4%，在高校規(guī)模排名前十的城市中，僅高于重慶、鄭州、長沙。

后者94所技工院校中，僅有18所位于南京，既保證了省會城市的“本科集中度”（65.4%），又讓蘇州、無錫、常州等地在42所技工院校之間“分擔(dān)”了培養(yǎng)職業(yè)人才的重?fù)?dān)。

當(dāng)然，十年樹木，百年樹人，質(zhì)量上，“雙一流”是更受關(guān)注的指標(biāo)，北京、上海長期難以找到挑戰(zhàn)者，但條條大路通羅馬，把握教育—科技—人才這條主線，應(yīng)該是各地在辦好高校后更緊迫的任務(wù)。