更新時(shí)間：2021-07-20 05:11:15作者：admin2
為切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，規(guī)范發(fā)展程序，保證黨員質(zhì)量，壯大黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》、《關(guān)于做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見》（京興組通字[2004]61號(hào)）和《關(guān)于規(guī)范發(fā)展黨員公示制和票決制的意見》（京興組文字[2007]55號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本意見。 一、 入黨積極分子儲(chǔ)備制 第一條 入黨積極分子儲(chǔ)備制，就是通過宣傳發(fā)動(dòng)、民主推 薦、組織考察、擇優(yōu)確定的方式，建立一支數(shù)量足、質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍，按照入黨積極分子與發(fā)展對(duì)象的比例保持在3：1左右，不斷擴(kuò)大教育系統(tǒng)發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。 第二條 積極分子的條件 除黨章規(guī)定的條件要求外，在教育系統(tǒng)推薦入黨積極分子應(yīng)突出以下條件： 1、政治素質(zhì)高，擁護(hù)黨的路線、方針和政策； 2、35歲以下，教學(xué)一線的青年優(yōu)秀教職工、學(xué)科骨干及學(xué)科帶頭人； 3、有較好的群眾基礎(chǔ)； 4、有一定的教科研水平。 第三條 積極分子的推薦 1、黨支部要通過黨員會(huì)、黨務(wù)公開欄等多種形式和途徑，廣泛宣傳入黨積極分子的條件，動(dòng)員黨員群眾積極參與推薦工作； 2、黨支部和黨員、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，可以個(gè)人或組織名義向黨支部推薦積極分子。 第四條 黨支部要通過黨員大會(huì)討論，確定積極分子人選，并報(bào)教育工委組織部門備案。 第五條 各單位每年度入黨積極分子原則上不得少于3名。 第六條 各單位入黨積極分子的培訓(xùn)，由教育工委組織部門統(tǒng)一安排，重點(diǎn)講解黨的基本知識(shí)、基本綱領(lǐng)、基本理論和路線、方針、政策。每年培訓(xùn)時(shí)間不少于5至7天（或不少于40學(xué)時(shí)）。 第七條 具備入黨積極分子的條件，黨支部要吸收積極分子參加黨的有關(guān)活動(dòng)；培養(yǎng)聯(lián)系人幫助教育；分配適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)工作等多種方式，使他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。 第八條 要求入黨的積極分子寫書面申請(qǐng)書滿一年，經(jīng)過組織培養(yǎng)教育，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支部大會(huì)討論同意，認(rèn)為基本上符合黨員條件的，列為發(fā)展對(duì)象，如實(shí)填寫區(qū)委組織部印制的《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》，做好培養(yǎng)教育記錄。 二、發(fā)展黨員公示制 第九條 發(fā)展黨員公示制，就是在接收新黨員時(shí)，把黨員發(fā)展對(duì)象的基本情況在一定范圍內(nèi)向群眾公布，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的透明度，保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。 第十條 公示對(duì)象：經(jīng)支委會(huì)討論通過，擬提交支部大會(huì)討論吸收為中共預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象。 第十一條 公示內(nèi)容：黨支部擬討論接收公示對(duì)象為預(yù)備黨員的決定；公示對(duì)象的姓名、性別、年齡、文化程度、主要經(jīng)歷、所在崗位及職務(wù)、獎(jiǎng)懲情況；被確定入黨積極分子和列為發(fā)展對(duì)象的時(shí)間、政審及參加集中培訓(xùn)情況、入黨介紹人姓名；公示的起止日期；教育工委負(fù)責(zé)接待反映公示問題的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、來信來訪地址。 第十二條 公示時(shí)間、范圍和形式：公示期為7天。公示范圍為公示對(duì)象工作、學(xué)習(xí)、生活所在的單位。公示通過公開欄、板報(bào)、宣傳櫥窗張貼公告等形式進(jìn)行。 第十三條 公示程序：擬定公示內(nèi)容后，在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示；根據(jù)群眾反映的問題組織調(diào)查核實(shí)；根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況研究處理意見；公開調(diào)查處理結(jié)果；對(duì)經(jīng)公示發(fā)展的黨員，在支部大會(huì)決議中注明公示情況。 第十四條 公示工作由教育工委會(huì)同黨支部組織實(shí)施。對(duì)公示反映出的問題，要及時(shí)指派專人（2人以上）進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，要聽取公示對(duì)象反映問題的說明或申辯。 第十五條 對(duì)公示期內(nèi)無異議或所反映問題不存在的公示對(duì)象，可召開支部大會(huì)吸收入黨；經(jīng)調(diào)查核實(shí)屬于一般性缺點(diǎn)、不足，不影響發(fā)展為黨員的，按預(yù)定方案召開支部大會(huì)吸收入黨，并在上級(jí)黨組織指派專人談話時(shí)向發(fā)展對(duì)象指出存在的問題，督促改正。 第十六條 對(duì)反映問題性質(zhì)比較嚴(yán)重，一時(shí)難以查實(shí)但又不能輕易否定的，或有一定問題、尚不具備黨員條件的，暫緩發(fā)展；問題嚴(yán)重的，不予發(fā)展。 三、發(fā)展黨員票決制 第十七條 發(fā)展黨員票決制，就是為了擴(kuò)大黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，在接收新黨員充分討論的基礎(chǔ)上，采取無記名投票的方式進(jìn)行表決。 第十八條 票決對(duì)象：擬接收為中共預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象；擬轉(zhuǎn)為正式黨員的中共預(yù)備黨員。 第十九條 票決方式：票決采用無記名投票方式，有表決權(quán)的黨員可以投贊成票、不贊成票，也可以棄權(quán)。 第二十條 因故未出席會(huì)議的有表決權(quán)的黨員，不能委托他人代為投票，但可在會(huì)前正式向黨支部提出書面意見，計(jì)票時(shí)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。填寫確有困難的，可委托他人或由黨支部指定專人按其本人意愿填寫。 第二十一條 票決程序：召開支部大會(huì)。參加支部大會(huì)的有表決權(quán)的黨員必須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)，方能進(jìn)行票決。討論兩人以上入黨或轉(zhuǎn)正時(shí)，應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行討論，一并投票表決，分別計(jì)票、匯總。 組織黨員票決。票決監(jiān)票人和計(jì)票人由黨支部提名，經(jīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員過半數(shù)表決通過。監(jiān)票人負(fù)責(zé)對(duì)票決全過程進(jìn)行監(jiān)督；計(jì)票人負(fù)責(zé)領(lǐng)取、發(fā)放并清點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)表決票。 公布票決結(jié)果。票決結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)并公布，票決對(duì)象獲得贊成票超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)半數(shù)時(shí)，才能接收為預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)為正式黨員。票決結(jié)果寫入支部大會(huì)決議，票決情況匯總表隨同《入黨志愿書》和其他材料一起報(bào)教育工委審批，并存入本人檔案。 四、發(fā)展黨員責(zé)任追究制 第二十二條 教育工委負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé)。有下列情形之一者，要追究其責(zé)任： 1、不認(rèn)真組織入黨積極分子推薦、考察和培訓(xùn)工作，出現(xiàn)明顯失誤的； 2、在審批預(yù)備黨員和批準(zhǔn)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，對(duì)公示、票決過程中反映出來的問題不認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的； 3、在發(fā)展黨員公示、票決過程中，不派人監(jiān)督指導(dǎo)，出現(xiàn)違規(guī)操作，造成不良影響的； 4、通過審批的對(duì)象不具備入黨條件，入黨手續(xù)不完備，草率予以審批的； 5、對(duì)基層單位入黨積極分子推薦、教育管理重視不夠，解決三年以上不發(fā)展黨員問題措施不力的。 第二十三條 在發(fā)展黨員過程中，各單位黨支部書記要切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。有下列情形之一者，要追究其責(zé)任： 1、不積極推薦本單位入黨積極分子的； 2、對(duì)入黨積極分子不指定專人培養(yǎng)教育，不對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)教育的； 3、不對(duì)入黨積極分子嚴(yán)格審查，或不如實(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告公示、票決情況的； 4、不召開支委會(huì)和黨員大會(huì)，由個(gè)別人決定接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的； 5、本單位黨支部三年不發(fā)展黨員，或發(fā)展黨員違反規(guī)定要求的。 第二十四條 有下列情形之一者，要追究入黨介紹人的相關(guān)責(zé)任： 1、不認(rèn)真了解入黨積極分子的入黨動(dòng)機(jī)、政治思想、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷及平時(shí)表現(xiàn)，介紹不符合入黨條件者入黨的； 2、在支部大會(huì)上，不負(fù)責(zé)任的介紹發(fā)展對(duì)象（或轉(zhuǎn)正對(duì)象）情況的。 第二十五條 受黨組織指派，對(duì)發(fā)展黨員公示、票決過程中群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查的有關(guān)人員，要廣泛聽取群眾和公示對(duì)象本人的意見，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，實(shí)事求是地撰寫調(diào)查報(bào)告。對(duì)不負(fù)責(zé)任、調(diào)查失實(shí)的，要追究有關(guān)調(diào)查人的責(zé)任。 第二十六條 對(duì)借公示之機(jī)故意捏造事實(shí)、歪曲真相誣陷他人的；不為舉報(bào)人保密，為被舉報(bào)人提供打擊報(bào)復(fù)條件，或參與對(duì)舉報(bào)人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。 第二十七條 本規(guī)定由大興區(qū)委教育工委組宣科負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)行。