更新時間:2024-07-02 20:49:34作者:佚名
9月9日上午,孝感中學70余名教師因對人員編制問題不滿,聚集在校門口,以靜坐、站立等方式向學校表達訴求。
9月11日一大早,孝感中學數十名老師聚集在校門左側的樹林里,這已是這所湖北省老牌重點高中部分教師拒絕上課的第三天。
師資這一有配額的稀缺資源,夾在約140名缺員教師與學校之間,矛盾交織,讓雙方無法達成妥協。
投訴者中,三分之一是高中教師,家長焦急,教師無暇專心教學,雖然孝感市政府在教師節作出讓步,推遲新招考,但教師們仍在等待更明確的解釋。
關于140名非官方教師:“以前的努力和工作經驗可能都白費了”
記者來到孝感中學,看到他們靜靜地站在校園的一角,或坐下,手上舉著“擴招教師,需十年”的橫幅。
戴眼鏡的楊老師作為教師代表向記者講述了教師們的苦衷。自2002年起,通過正規招考程序進入孝感高中就讀的學生貝語網校,大部分都是高校畢業后在這里就業,也有少數是外校的優秀學生轉行到這里,其中不乏武漢大學、華中師范大學等知名高校的畢業生。
“年紀大的在孝感中學任教十幾年了湖北省孝感高級中學,年紀小的也登上講臺五年了,大部分都成長為一線骨干。經過這么多年,老師們相信學校會逐步解決教師配備問題。”
在這期間,孝感中學并未大規模公開招聘定崗教師,僅在2010年按照入校時間內部配置了27名教師。但今年9月4日,孝感市人力資源和社會保障局打破慣例,為孝感中學發布招聘公告,向社會開放50個崗位。至此,該校非定崗教師數量已累計至約140人。
2009年畢業于華中師范大學的程老師說:“我們在崗位上勤勤懇懇工作,平均每天完成10到12個課時,完成了學校的考核任務,得到了學生的好評。現在要和剛畢業的大學生競爭,我們以前的努力和工作經驗都白費了,這公平嗎?”
擴招帶來的災難:巔峰時期一個年級有32個班,如今減員斷了收入來源
老師拒絕上課的行為讓學校和上級教育部門措手不及。孝感中學副校長徐金正說:“形勢變了,政策變了,我們也盡力保住老師的飯碗,但老師們就是不理解。”
據悉,孝感高中2002年搬遷,學校欠下大量債務。從2003年開始,該校和其他重點高中一樣,開始快速擴招,從最初的一個年級18個班,發展到最高峰時的32個班。當時招聘了大量教師,但編制并沒有相應增加。校方對此沒有否認。截至目前,學校有編制教師170余人,無編制教師約140人。
去年,湖北省要求破除“一校兩制”和“名校辦民辦”問題,孝感高中今年已將教學班數壓縮到23個,這意味著學校不需要那么多教師,也斷絕了學校支付編外教師工資的收入來源。
許金政介紹,編外教師工資由學校自行籌集,一開始有兩種方式,一種是擇校生,最高的時候擇校生比例能占到總招生計劃的30%,今年以后壓縮到義務教育計劃的10%,明年就徹底取消了,這部分收入就沒有了。
另外一個渠道是,孝感高中成立了綜合性民辦學校永新中學,也轉成了公立初中,這部分錢已經拿不出來了。
這意味著,所有教師都要納入編制體系,靠政府掙錢養家。孝感人事局在原有招生規模4200人的基礎上,新增編制崗位43個,加上近年來退休人員的編制,一共新增了50個崗位。而根據《事業單位人事管理條例》,這些崗位都要面向社會公開招聘。
孝感市教育局局長紀云堂介紹說,此次公開招聘,已明確原孝感高中教師優先安排,共解決70名教師的編制問題,其余教師將調入已轉制為公辦初中的永新中學。市里決定給這所初中增加編制107名。但教師們并不“感激”。
體制背后:工作和工資是捆綁在一起的
老師和學校的溝通三天從未中斷,但老師和學校始終沒有達成一致。孝感高中理科班的一名女生說:“很多課都沒有老師,只能自己學。”
孝感市政府副秘書長黃祥文說:“我們理解老師們的心情,他們希望市里能一次性給他們安排100多個崗位,但這違背政策,不可能做到。現在每個崗位都要經過審核,崗位也要向社會公開。”
記者了解到,孝感高中的問題在我國并非孤例,近年來,山東、河南等省份的高中教師均因編配問題被停職。一名高中教師稱,教師們爭相被納入編配體系,因為編配體系與教師職務、工資掛鉤,編配體系根據教師身份將教師分為不同等級。
她說,如果是正式教師,只要不辭職,就享受各種福利,直到退休,也就是所謂的“鐵飯碗”。如果不是正式教師,教育局上沒有你的名字,工資都是學校發的,如果學校不跟你續約,你也只能走人了。
中南財經政法大學財政稅務學院教授葉青表示,學校最初擴大招生是為了償還債務,隨后又大量聘請教師,現在學校規范辦學,學生數量減少,問題暴露出來,這不應該由教師來買單。建議采取更人性化的方式處理歷史問題。當務之急是學校應該向教師道歉,講清楚政策湖北省孝感高級中學,摸清教師訴求,盡可能內部吸收,并將一些優秀教師輸出到其他有空缺的學校,盡快恢復正常教學秩序。