更新時間：2021-04-22 21:39:30作者：網絡
體制改革的方向與思路 鑒于根源在體制，必須從體制層面考慮和解決目前出現的問題。如果避開體制缺陷進行修補，無異于舍本逐末，甚至如抱薪救火，反而放大其原有問題。而要從體制層面進行改革，就意味著要對原來的高等教育體制進行徹底重建，對未來的體制進行全盤規劃。 （一）基本方向 根據高等教育的特點與中國的發展需求，未來改革的總方向與目標應該是：通過辦學資源的多元化，使大學成為能對學生、社會和國家負責，以追求科學創新、傳播知識和培育人才為己任，充滿活力與人文關懷的自主辦學機構。 （二）需要處理的幾對關系 在實現以上總目標的過程中，需要處理好如下幾對關系： 1．教育主管部門與高校的關系。教育主管部門應該轉變職能，不再通過行政手段、資源控制等方式具體干預高校的辦學，把工作重點放在必要的監管與充分服務上面來，充分發揮高校的辦學自主性與積極性。高校不是教育主管部門的下屬單位，應該取消行政級別，能夠自主決定招生、學科專業設置。 2．公辦與民辦的關系。公辦與民辦除了說明“第一桶金”的來源不同之外，不應該有任何區別。鼓勵民辦學校開辦綜合性大學、民間資金參與建設公辦大學，國家財政資金也應該在平等的條件下分配給民辦大學。在當前情況下，民辦學校相對靈活的體制可能為體制改革注入新的動力。 3．社會與高校的關系。社會是高校的辦學基礎與服務對象，應該對高校辦學具有充分的發言權、一定的控制權與監督權。社會與高校應該建立起暢通的聯系渠道，促使高校的科技創新成果及時運用到社會實踐中來。高校應該在根據社會需求培養學生、提供服務的同時，保持獨立的批判精神，成為社會的精神家園。 4．校長與教授的關系。堅持和落實教授治校，校長主要履行行政職能，學術、教學事務主要由教授委員會決定。為了打破目前官學一體、以官為主的狀況，有必要堅持學校各級行政人員即使具有教授職稱，也不得兼任教授委員會、學術委員會和學位委員會職務，使后三者成為相對獨立的治理機構。 5．高校與學生的關系。學生既是高校的主要服務對象，又是高校發展的代表與建設的主人，應該有參與學校管理的權利。學生社團應該在遵守法律、法規和校規的前提下，由學生充分自主管理，成為學生發展自我、服務社會的有效載體。 6．科研與教學的關系。對高校總體而言，兩者均為重要目標，不可偏廢，但具體的高校可以根據自己的發展定位優先科研或是教學。但即使是在重視科研的高校中，在教師利益分配上，也應該充分考慮教學業績（不只是簡單的教學工作量）。鼓勵教研與教學的結合，將最新的科研成果運用到教學中來。 7．培養與就業的關系。高校要充分考慮市場需求，但不是簡單的職業培訓機構。對于基礎性學科與專業，在市場不能提供相應就業機會的情況下，國家與社會應該保障畢業生的出路。對于應用性專業，學校應該加強人文訓練與通識教育，促進學生的全面發展與綜合素質的提高。 （三）具體思路 1．設立名副其實的高校董事會。董事會是高校的最高行政權力機構，決定有關學校發展的重大事項，但不能干預具體的學術與教學事務。其成員應該包括如下方面的代表：教育主管部門、社區（可以考慮根據高校所在地、生源地在全國范圍內劃分學區，對于高校特別集中的城市，可考慮從多個學區選擇代表）、家長、教師、學生。除教育主管部門代表實行委派外，其他領域的代表產生方式應該充分體現公意，在條件成熟的情況下（如教師和學生代表）應該通過選舉的方式選出代表。代表應該是關心教育事業、了解高校情況且有充分時間與責任心參與的人士擔任，高校贊助者不能出任代表（可以給予其他榮譽）。對代表給予適當補貼，實行任期制。 2．由董事會選任校長。校長人選可由教育主管部門、董事會成員以及學區內十人以上聯名的方式提名，由董事會以多數票決定。選出校長后，應報教育主管部門任命。除了有違反憲法以及刑事法律被起訴者、道德不良證據確實者外，主管部門不能否決任命。 3．辦學資源的法制化與多元化。國家撥給高校的財政資金，應該在各校平等的基礎上，根據在校生人數、教師人數、基建計劃等因素形成制度化的額度規定，不搞傾斜辦校，取消重點與非重點高校的區分。國家財政資金設立的各種課題基金，應該加強透明度，實行公正、公開、公平的管理與發放。鼓勵社會資金參與高校辦學，包括進行基建、課題資助和設立講座，但不得要求任何物質利益回報。高校可以通過命名的方式回報資助者。 4．教授委員會的設立與職能。教授委員會是負責高校內部學術、教學事務（包括專業設置、教職人員聘用、職稱授予、本校的學術獎勵等）的機構，實行集體負責制，主席由成員輪流擔任，學校的科研、教學管理部門是其具體執行部門（不受校長管轄），重大事項由教授委員會決定。學位委員會和學術委員會由教授委員會決定其構成。教授委員會實行任期制，由全體教職人員按學科類別在具有教授資格的教職人員中選舉產生，其主要依據是學術地位、道德聲譽與履職能力。 5．科研評價體制改革。從以行政評價為主轉變為同行評價為主，取消各級行政部門的學術評獎，鼓勵各種專業學會開展各種學術評獎。 6．招生制度改革。在落實以上改革、使高校成為能夠自主負責、自主辦學機構的基礎上，實行真正的自主招生。國家除組織統一的資格考試之外，錄取標準、人數由各校自主規定。但其錄取應該考慮到平等、公開，照顧少數民族與弱勢群體等原則，接受教育主管部門與社會的監督。
在寫你的理解前可以夸夸共產黨，黨的指導思想也可以寫寫。這樣老師一般都會給幾分的。