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本預案所稱突發公共衛生事件主要包括以下方面： 一、突發公共衛生事件。突發公共衛生事件，對學校師生健康造成或者可能造成嚴重損害的事件。即學?；蛘邔W校所在地區發生的突發公共衛生事件可能對學校師生的健康造成危害。 2、意外災害和自然災害。事故災害包括學校專用教室火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故，校園重大交通安全事故，大型集體活動公共安全事故，以及導致物流供水、供電等事故。造成重大影響和損失。重大環境污染和生態破壞事故，以及影響學校安全穩定的其他突發災害等。自然災害包括氣象、洪水、地質、森林、地震災害以及由此引發的各種次生災害。 3、網絡與信息安全事件。各種破壞網絡安全運行的事件。 4.其他影響學校安全穩定的突發公共事件。四、工作原則 1、統一指揮，快速反應。學校成立突發公共事件應急領導小組，負責處理突發公共事件。一旦發生重大事件，確保發現、報告、指揮、處置緊密結合，做到快速反應、正確反應、果斷處置，力爭把問題解決在萌芽狀態。 2、分級負責、屬地管理。突發事件發生后，應當遵循屬地管理的原則。學校應當在當地黨委、政府統一領導下啟動應急預案，及時向區教育系統突發公共事件應急工作委員會報告。

學校“一把手”是維穩“第一責任人”。 3、預防為主，及時防治。要立足預防，認真開展矛盾糾紛排查調處，加強廣泛收集信息和深入研究，力爭早發現、早報告、早控制、早解決。 4、系統聯動，群防群控。突發公共事件發生后，有關部門負責人要立即趕赴現場，親臨指揮，掌握情況，開展工作，控制事態。形成系統聯動、群防群控的工作格局。五、區分性質，依法處理。在處置突發公共事件過程中，要堅持從保護師生生命財產安全的角度，遵循“動之以情、感之以理、能散不能聚、能順應潮流但不能激怒、能分開但不能捆綁”的工作原則，及時化解矛盾，防止事態升級。要嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾，合理依法辦事，維護師生合法權益。六、強化保障，聚焦建設。全面強化法律法規、機構、組織、物資等保障措施。從領導精力、經費保障、力量部署等方面加強軟硬件建設，增強工作力度，提高工作效率。五、突發公共事件的級別 1、根據緊急程度、規模、行為、烈度、危害和影響以及蔓延發展趨勢江陰市華西實驗學校，從高到低分為：特別重大事件（Ⅰ級）、重大事件（II 級）、重大事件（III 級）、一般事件（IV 級）。具體參見各類突發公共事件應急處置事件級別劃定。

2.應急組織指揮體系及職責 3.學校突發公共事件應急處置組長：周建中 副組長：曹忠 組員：徐建國、程永民、徐菊芬、蔡琴娟、趙志友、吳凱、李秉才、周飛、突發公共事件 應急處置領導小組的主要職責是統一決策，組織指揮學校各類突發公共事件的應急處置行動，分配應急處置任務。四、領導小組主要職責 主要職責：負責學校突發公共事件處置工作的組織、指導、協調、決策；健全突發公共事件預防、監測和預警機制。監督學校突發公共事件的預防和處置、檢查；收集各類突發公共事件的工作信息，及時向學校報告，提出相關對策和措施；對于突發災害，根據其性質和嚴重程度，研究決定是否在一定范圍內停課，并向教育局有關部門報告。對于特別嚴重的災害，我們接到報告后會立即派人前往現場進行慰問。慰問和災情調查工作；設立應對突發事件專項資金，根據情況決定專項資金用途和資金數額。六、預防預警機制 1、預防預警信息 建立暢通的信息傳遞渠道和嚴格的信息報告機制，健全應急快速信息系統。 2.信息報告原則 （1）及時性：學校發生突發公共事件后30分鐘內，通過電話向教育部門報告。 2小時內提交相關書面材料。 （二）準確：信息內容必須客觀、詳盡，不得主觀臆斷、遺漏、隱瞞、虛假報道。

（三）事件情況發生變化后，應當及時更新報告。三、突發事件信息的主要內容 （一）事件的基本情況，包括時間、地點、規模、損害程度、人員傷亡等； （二）事件的原因、性質和影響； （三）校內外公眾和媒體等方面的回應； （四）進展情況、辦理過程和結果； （五）其他需要報告的事項。四、預防預警行動 （一）加強應急機制日常管理，在實踐中不斷完善應急預案。加強人員培訓，定期開展演練，提高隊伍理論素質和實踐技能，不斷增強應對突發公共事件的指揮和實踐能力。 （二）做好應對各類突發公共事件的人力、物力、財力儲備，保障突發公共事件預防和現場控制的應急設施、設備和必要的經費。五、應急保障 （一）信息保障：建立健全和落實突發公共事件信息收集、傳輸、報送、處理運行機制，完善信息傳輸渠道，保證信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊便捷、暢通。快速，保證信息報告渠道安全、暢通。 （二）物資保障，確保處置突發公共事件的物資儲備充足。特殊物資應由專人保管，確保物資、設備合理存放、運輸方便、安全可靠。 （三）經費保障校內突發公共事件應急處置所需經費，學校必須嚴格保證。 （4）人員保障：學校建立突發公共事件應急儲備隊伍。 （五）培訓演練保障。積極開展應急隊伍技能培訓，定期開展應急模擬演練，提高協同作戰和快速反應能力。

具體保障措施參見各類突發公共事件應急處置應急保障部分。 6 學校常見事故災害應急處置措施 學校發生各類突發事件后，在迅速啟動應急處置程序、及時報告信息的同時，還必須根據不同突發事件的特點，采取相應的應急處置措施。 6.1 火災事故 6.1.1 報警和報告 學校一旦發生火災，應盡快撲救。如果火勢失控，指派專人撥打119或110，告知火災地點、燃燒物種類、被困人員情況等。立即啟動學?；馂膽鳖A案，并第一時間報告高等教育行政部門和當地黨委、政府。 6.1.2 應對措施 （1）現場教師或工作人員的主要工作是最先發現火災的人是火災現場的第一個目擊者，必須立即采取措施撲滅最初的火災。當火災無法撲滅且有失控危險時，應立即撤離，并向周圍人員大聲喊叫，報告火災警報。聽到火警警報后，所有人員應立即進入緊急狀態。教室、實驗室、圖書館等師生聚集場所的教師或工作人員要立即組織師生快速有序撤離。聽到火警警報但不在師生聚集地的教師或工作人員應迅速前往通道、樓梯間、入口等重要地點進行疏散防護。火災現場負責人應當統一指揮，果斷命令距離火災現場最近的人員先撤離，其余人員依次撤離。將所有師生疏散至室外安全地點，并立即清點人數。在保證安全的前提下，指派專人清理區域，確認所有人員已撤離。

（2）學校領導的主要工作是組織人員進行自救：在保證安全的前提下，組織部分人員（學校教職工）使用滅火器、消火栓進行滅火；當火災失控，可能威脅在場人員安全時，果斷決定放棄自救，命令所有人員撤離火災現場。指派專人迎接消防人員，告知火災地點、燃燒物種類、被困人員情況等。安排專人切斷電源、氣源，關閉供油設備。如果火災發生在夜間，建議待所有人員撤離后再切斷電源。指派專人（校醫、衛生老師）負責現場救援。如果發現有人受傷，將立即進行例行救援，并立即通知急救中心。 6.1.3 保護善后現場，配合消防、管理部門開展調查。根據調查結果確定整改方案，追究責任。安撫受傷者。盡快組織力量搶修過熱的房間，重新配置教學設備。恢復正常教育教學狀態。 6.2 交通事故 6.2.1 報警、報告 現場人員立即撥打報警電話（122、110、119）并向急救中心求助（120），以免延誤救援時間。如果學校領導在現場，要迅速向高等教育行政部門報告。如果不在現場，必須迅速趕到現場，同時向上級匯報。 6.2.2 應對措施 事故現場領導或老師應維持現場秩序，保護事故現場，記錄事故責任車輛的車牌號，等待交管部門處理。

有效控制責任人。如果發現事故責任車輛逃逸，可以向事故現場人員了解車號、顏色、型號等信息，方便交管部門調查。按要求設置警示標志，防止過往車輛引發二次事故。若有受傷人員，應組織人員（校醫、衛生老師）搶救重傷人員，并指導其他傷員留在原地等待專業人員救援，并將所有事故遇難者送往醫院進行全面檢查。盡快確保不發生漏診。學校接到事故通知后，應當立即組織相關人員趕赴事故現場，配合公安、應急部門開展救援。 6.2.3善后工作：通知家長到達學校（或醫院），準備接待室，接待家長。組織教職員工為其他學生提供心理疏導，維護學校正常教學秩序。成立相應工作小組，在上級部門領導下組織相關人員協助交管部門調查處理事故，做好受傷學生家長安撫和保險理賠工作。 6.3 水上和冰上溺水事故 6.3.1 報警和報告 當得知學生溺水時，立即啟動應急預案。學校應立即撥打110、120貝語網校，請求警力和醫護人員趕赴現場救援。組織救援或求助時，應盡快向高等教育行政部門報告事故情況。 6.3.2 應對措施 現場學校領導或教師應迅速了解落水者的具體位置和基本情況，并迅速組織現場有經驗的成年人開展救援工作，對落水者進行救援。水。

學校領導和有關部門負責同志必須迅速趕赴現場，配合有關部門迅速開展救援。當溺水者被救上岸時，應先清除口腔、鼻孔內的泥漿，然后再施救。對于心跳、呼吸停止的人員，應及時進行心肺復蘇，盡快恢復正常心跳、呼吸。經過初步現場救援后，應迅速將溺水者送往醫院進一步救治。 6.3.3 事后聯系涉事學生家長，安撫溺水死亡學生家長，協助辦理保險理賠。協助有關部門做好事故調查工作。進一步加強學生防溺水教育。為進一步完善應急預案，臨湖學校要提前安排救援部門，配備專用救援設備。 6.4 人群聚集、踩踏事故 6.4.1 發生踩踏事故應報警、報告。發生踩踏事故后，學校應立即啟動人群聚集、踩踏事故應急預案，迅速撥打120、110救援傷者。盡快向高等教育部門和地方政府報告。 6.4.2 應對措施 學校應采取一切有效手段，盡快將學生疏散至安全地點，并禁止無關人員留在現場，防止有人故意制造恐慌氣氛，避免再次發生事故。在專業醫療人員到來之前，學校應指派專人（校醫、衛生老師）對傷者采取必要的搶救措施，為傷者救治爭取時間。 (1)治療大出血不止。受傷者損傷了較大的動脈和靜脈。當出血不止時，必須立即采取止血措施。常見的止血方法有加壓包扎止血和指壓止血。

壓力繃帶止血法是用干凈、消毒的厚紗布覆蓋傷口，用手直接在敷料上施加壓力，然后用繃帶或三角巾包裹紗布繼續止血。加壓止血法是用手指按壓出血傷口上部（靠近心臟），阻斷血流，達到止血的目的。 (2)骨折的治療 骨折發生后，應努力固定骨折部位，防止移位。應采用不同的方法固定骨折部位。骨折部位可用木板、木棍和綁扎物固定。如果傷者骨折但沒有大出血，且事故發生在醫院附近，可以讓傷者留在原地等待醫療救助。 (3)呼吸、心臟驟停的治療。對于呼吸停止、心臟驟停的傷員，應采用人工呼吸、胸外心臟按壓搶救傷員。但實施人工心肺復蘇的人員必須經過專門訓練或掌握基本技能。人員。 6.4.3善后工作 學校應及時向上級教育行政部門報告事故最新情況，特別是學生傷亡情況。清理校舍，整合學校資源，在最短的時間內恢復正常的學校秩序。組織人員前往醫院看望受傷學生，協助相關部門處理治療、康復、醫療費用等敏感問題。認真接待家長，穩定情緒，做好傷員家屬安撫工作，協助保險理賠。對學生進行心理疏導，消除事件對學生心理的負面影響。配合有關部門做好事故調查和善后處理工作。進一步完善學生集中上下樓梯時教師值班制度。

6.5 建筑物倒塌事故 6.5.1 報警、報告 學校發生房屋、墻壁、廁所等建筑物倒塌事故時，必須根據災情立即啟動應急預案，撥打 120、119并報告高教行政部門和學校相關領導，有關部門負責同志要盡快趕赴現場，全面指揮救援工作。 6.5.2應對措施：組織教師帶領班內學生盡快有序撤離至安全地區。如果來不及疏散，教師應組織學生快速疏散至安全地點，并等待機會迅速轉移至安全區域。迅速采取斷氣、斷電等有效措施，防止其他事故發生，密切關注相關建筑物安全狀況，消除次生危險。組織有救援能力的教職工有序開展自救工作。協助有關部門及時救援被困人員、救治傷病員。 6.5.3 事故發生后，應將師生疏散至安全地帶，穩定情緒，消除事故對師生的心理影響。積極配合政府或上級教育行政部門，保證臨時教室的使用，在最短的時間內恢復正常的教學秩序。要認真接待家長，做好受傷學生家長的安撫和理賠工作。配合有關部門做好事故調查和善后工作。 6.6 煤氣中毒事故 6.6.1 報警、報告 當發現學生煤氣中毒時，立即啟動校級應急預案，撥打110、120，迅速向高等教育行政部門報告。組織相關人員按照職責分工迅速到達到位，開展救援工作。

6.6.2 應對措施 救援人員到達現場后，應首先關閉氣源，打開窗戶通風。不要在瓦斯濃度過高的場所使用手機或開關電器，防止明火引起瓦斯爆炸。救援人員進出現場時爬行更安全。迅速將中毒者移至通風良好、空氣新鮮的地方?，F場根據中毒程度采取不同的救援措施。對于輕度中毒者，可扶至空氣新鮮的房間休息。首先，松開中毒學生的衣服紐扣，清除口鼻分泌物，保持呼吸順暢。如果條件允許，可以吸入氧氣；對于中度以上中毒者（神志不清者），立即捏住人身上的穴位，同時呼救；對于心跳、呼吸微弱或已停止的人員，立即進行人工呼吸、胸外按壓，并迅速送往醫院搶救。 6.6.3 事故發生后，應及時向高等教育行政部門報告事故最新情況。在上級部門領導下，組織相關人員安撫受傷學生家長，協助做好保險理賠等工作。配合有關部門調查事故原因，追究事故責任人員責任。 6.7 大型團體活動事故 6.7.1 學校舉辦的各類大型文體活動中發生重大安全事故，立即報警、報告，立即啟動應急預案，撥打110、119、120等應急熱線，并盡快報警向高等教育行政部門和地方政府報告，并積極尋求有關部門的支持。 6.7.2 應對措施 賽事主辦方和安全工作負責人應穩定現場秩序，組織師生有序疏散，避免發生二次事故。

學校和有關部門領導要盡快趕赴現場指揮部署，組織疏散，搶救傷病員。一旦發生師生等人員傷亡，立即組織具備救援能力的人員進行基礎現場救援，并等待專業醫療救援人員到來。 6.7.3善后工作：配合有關部門開展事故調查和善后工作。做好學生的心理疏導和安撫工作，消除事件造成的負面心理影響。及時總結，進一步完善大型群體活動專項保障預案，落實保障措施。 6.8 校園爆炸事故 6.8.1 學校發生爆炸事故應報警、報告。學校領導和有關部門負責同志要盡快趕赴現場，組織救援，在向上級匯報的同時，立即撥打110。如有人員傷亡，應立即撥打120。 6.8.2 應對措施 學校應及時在爆炸現場設立隔離區，封鎖和保護現場，疏散人員，控制現場秩序，檢查和消除次生危險，防止發生次生事故。有效保障師生安全。發現肇事者或者直接責任人員的，應當立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機關。發生爆炸事故時，應當組織有救援能力的人員對受傷人員進行現場救援，并盡快撥打120或者立即送往醫院救治。 6.8.3 事故發生后，必須配合公安、消防部門搜查物證，消除險情，防止二次爆炸。配合有關部門對受損建筑物進行調查，盡快恢復學校正常教學秩序。

安定家長情緒，組織人員前往醫院看望受傷學生，協助相關部門處理治療、康復、醫療費用等敏感問題。對學生進行心理疏導，消除事件對學生心理造成的負面影響。進一步加強學校安全管理，完善門衛體系，增強師生的防范意識和能力。 6.9 危險品泄漏和污染事故 6.9.1 報告 因突發因素造成危險品泄漏，或違反規定排放污染物造成環境污染事故和災難時，應立即啟動應急預案，并向上級報告。教育行政部門和地方政府及時通報。還將設立污染區。 6.9.2 應對措施：對于污染源明確的事故，應立即控制污染物排放；對于化學危險污染事故，程度較輕的，應啟動學校相關應急預案進行處理。情況嚴重的，應當立即通報當地人民政府和學校。上級報告，當地人民政府啟動相應應急預案進行處置。對于污染源不明的事故，應當配合有關專家、技術人員到事故現場進行調查檢查，查明危險物品的種類，確定主要污染物以及造成危害或者可能造成危害的程度。查明情況后，迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實施。發生有毒物質污染，可能危及師生生命、學校財產安全的，學校和當地教育行政部門應當立即采取相應有效措施，控制污染蔓延，并及時向當地人民政府報告啟動相應的應急預案。必要時，應組織教師疏散或組織疏散。對于重大污染事故江陰市華西實驗學校，學校應在1小時內向當地環境保護部門報告。

6.9.3在消除后危險或危險之后，學校應與相關部門合作，以正確處理后續工作。我們應該在教師和學生的心理輔導方面做得很好，真實地報告了污染狀況，并消除了父母和社會的心理恐慌。 6.10物流安全事故6.10.1在報告主要事故時，例如漏水，停電，氣體泄漏等，請立即致電119或110向高等教育行政部門報告，并在必要時請求當地專業部門的支持。 6.10.2響應措施衡量相關的領導者和負責任的同志應立即趕到現場，組織人員快速采取緊急措施，進行緊急維修和救援并控制情況。必要時，完成教師和學生的疏散，以確保教師和學生的安全和健康。確保現場保護并聯系地方政府的健康和流行病部門進行隔離，測試和污水處理，并努力盡快恢復正常的教育和教學命令。 6.10.3善后工作：學校物流部應對學校的關鍵地方以及供水，電源，供暖和通信等關鍵設施進行進一步全面和詳細的檢查。嚴格執行各種安全管理系統和操作程序，以確保各種服務設施的安全運行。 6.11校園周圍的安全事故6.11.1在致電警察并報告校園周圍的突然安全事件后，學校必須立即向高級教育管理局報告，并聯系當地黨委員會，政府和公共安全部門獲得安全援助。 6.11.2響應措施加強了警衛系統，以防止所有可疑的人進入校園。在高等教育行政部門的統一指揮下，地方黨委員會，政府和公共安全部門