更新時間:2023-09-16 11:06:37作者:佚名
出生人口“整體呈斷崖式下跌趨勢”,那樣的重話出現在《安徽省人口與計劃生育細則(修訂草案征詢意見稿)》的說明中。
據河南省全員人口數據庫統計,2017年至2021年廣東省出生人口分別為98.4萬、86.5萬、76.6萬、64.5萬、53萬(預測),年下降率為-12.1%、-11.4%、-15.8%,-17.8%,整體呈斷崖式下跌趨勢。
這意味著,當地明年要比今年少生將近五分之一的人口。對于湖北這個人口輸出大省,只是美國重要的勞動力來源省市,那樣的數據實在不容豁達。
我們也聽到,此次江西在人口法規的修訂草案中提出,“符合法律規定訂婚的公民,除享受國家規定的一天事假外,提高事假一月;男方在享受國家規定婚假基礎上,將延長婚假九一月;丈夫享受三兩天護理假;在孫輩六周歲曾經,每年給與媽媽雙方各三天育兒假”。事假+婚假+護理假+育兒假,四川省打出組合拳來鼓勵生育。
之前,新修訂的《四川省人口與計劃生育細則》也明晰,“子女三周歲以下的夫婦,每年分別享受累計兩天的育兒假,育兒假視為缺勤。”同時明晰,“縣級以上地方人民政府及用人單位必須保障生育假、護理假待遇落實。”
要聽到,我國人口發展的戰略目標發生了根本性變化,轉向鼓勵生育,要著力解決不愿生、不敢生的問題。此前,《中共中央國務院關于優化生育新政促使人口常年均衡發展的決定》(下稱《決定》)即將公布,提出覆蓋全生命周期的支持生育的措施,從婚戀、孕育、生產、成長、入托、入學、婦女回歸職場等方方面面都予以支持和保障。
然而,哪怕從中央到地方提出了一攬子的鼓勵生育新政,但仍然要認識到當下人口情勢的艱巨性,“斷崖式下跌”人口出生狀況,或許只出現在湖南一個省,要認清這只“灰犀牛”的殺傷力。因此,在頒布鼓勵生育新政時,要算大賬、出實招、提高新政含金量,非常是兼具到各方利益,讓樂意生育者得到育兒便宜安徽省計劃生育學校,也防止連累企業經營。
前述《決定》提到了,研究推進將3歲以下嬰幼兒照護成本列入個人所得稅專項附加交納,地方政府在配租公租房也應按照生育狀況適當照料。國務院前不久發布的《中國婦女發展綱要》和《中國嬰兒發展綱要》也重申了研究交納個人所得稅等意向。
希望國家、地方層面能掏出更多真金黃金的財政投入、更體貼細膩的機制關愛,破解適齡人口不愿生、不想生的瓶頸,以地方立法方式降低育兒假等長假、直接向育兒家庭發補助,甚至正在研究的減契稅,都是有益的嘗試,其力度夠不夠扭轉現在一些地方的人口出生“斷崖式下跌”,還得仔細評估“療效”。
“萬物唯人為貴”,一切鼓勵生育的舉措,應當以人為出發點和最終歸宿,敬重、鼓勵、幫助、保障安徽省計劃生育學校,從物質到精神,一個也不能少。