更新時間：2021-12-27 15:26:31作者：admin2
渭城區(qū)轄管小區(qū)治安狀況調(diào)查報告 為了推動“安全渭城”創(chuàng)建工作的深入開展，區(qū)綜治辦對城區(qū)四辦的小區(qū)治安狀況進行了調(diào)查摸底，從總體看，管理有序，防范得力，安全形勢良好。但也存在著一些問題，有的小區(qū)混亂不堪，治安形勢比較嚴峻，尤其是盜竊案件頻頻發(fā)生，根本無安全保證，嚴重影響了居民的正常生活。 一、基本情況 經(jīng)過重新調(diào)查統(tǒng)計，我區(qū)轄管小區(qū)共132個，比上次統(tǒng)計增加27個，分布在四辦的30個社區(qū)。其中， 渭陽辦事處 5個社區(qū) 30個小區(qū) 中山辦事處 6個社區(qū) 27個小區(qū) 新興辦事處 7個社區(qū) 20個小區(qū) 文匯辦事處 12個社區(qū) 55個小區(qū) 從走訪的近百個小區(qū)來看，治安狀況良好的約占30%，較好的占50%，一般或較差的占20%。一些小區(qū)如陜工職院家屬院、供電局抗戰(zhàn)南路住宅小區(qū)等一直保持著高度的責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng)，治安狀況一直良好。還有一些小區(qū)雖然硬件略有不足，但由于領(lǐng)導(dǎo)重視，防范嚴密，群眾對安全狀況比較滿意，如新興辦的興信小區(qū)、渭陽辦鐵二十局六公司住宅小區(qū)等。一些新建成的小區(qū)基礎(chǔ)條件較好，但在防范工作中還有些經(jīng)驗不足，有待于進一步加強，像名仕雅居小區(qū)等，但還有鳳凰嘉園等個別小區(qū)治安狀況大不如前。 二、現(xiàn)狀分析 1、小區(qū)治安管理主體一元化，安全狀況良好。 這類小區(qū)，單位型有明確的管理機構(gòu)，社會型小區(qū)有明確的物業(yè)公司。責(zé)任十分明確，呈現(xiàn)出有人管、認真管的局面。治安工作井井有條，資金投入到位，人力配備充實，安全責(zé)任明確，防控任務(wù)落實，小區(qū)的綜治力量集中，作用明顯，形成了良好的生活環(huán)境，居民倍感安全。這一類小區(qū)有清渭樓小區(qū)、國土資源局小區(qū)、紡校家屬院等。 2、小區(qū)治安管理主體多元化，小區(qū)環(huán)境混亂。 這類小區(qū)住戶來自不同的單位，即幾個單位的家屬樓混合在一塊形成小區(qū)。單位與單位之間、住戶與住戶之間矛盾糾紛不斷，大都從各自利益著想，站在不同的角度，認識上、行動上存在較大分歧。表現(xiàn)為管理主體難統(tǒng)一、難協(xié)調(diào)，形成不了集中管的格局，因而出現(xiàn)了無人管、不愿管、很難管的現(xiàn)象。有的小區(qū)對治安情況無人問津，有的輕描淡寫，有的干脆與安全問題脫離干系，不愿負責(zé)任，不想插手治理。如：水利局家屬院環(huán)境狼籍，無門衛(wèi)、無巡邏人員。糧苑小區(qū)明牌告示“丟失東西自負”，從而釀成了兩輛汽車被盜的重大案件。鐵二村家屬院入室盜竊時有發(fā)生，居民怨聲載道。 3、小區(qū)治安隊伍待遇不同，導(dǎo)致了防控人員工作責(zé)任心相異。 治安工作帶有一定的風(fēng)險性，有時以生命為代價，給予警衛(wèi)人員一些特殊的崗位津貼，也是合情合理的，只有責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，才能調(diào)動積極性和工作主動性，更好地完成各項防衛(wèi)任務(wù)。然而轄管小區(qū)的情況喜憂各半。對于治安人員待遇到位的小區(qū)，如陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、供電局小區(qū)等，這里的警衛(wèi)人員工作責(zé)任心強，標準高，防范有力，小區(qū)治安環(huán)境顯然很好。相反，給警衛(wèi)人員待遇拖欠、扣留、口惠而實不至的單位，久而久之，形成了精神不振，工作渙散，不負責(zé)任，造成防范不力，事情不斷。如：黨校家屬院等。 4、小區(qū)出入人員復(fù)雜化，增加了治安防范難度。 由于市場經(jīng)濟的影響，小區(qū)空房向外出租現(xiàn)象十分普遍，且數(shù)量不小，這就形成了小區(qū)內(nèi)出入人員身份、職業(yè)、道德呈現(xiàn)多樣化。據(jù)了解，這些租房的人員，有外來流動人員，也有本市的常住人口，有做生意的，也有打工的，有非法搞傳銷的，也有讀書求學(xué)的，有以收廢品謀生的，也有違法犯罪逃避公安機關(guān)打擊的。總之是形形色色、包羅萬象。其特點是，居住期一般較短，道德品質(zhì)不一，監(jiān)控難度較大，增加了安全防范的難度，造成了小區(qū)安全隱患多、案件多。 5、小區(qū)住戶認識多樣化，阻礙了治安工作的進展。 由于小區(qū)住戶的思想認識、政治覺悟有差異性。他們圍繞自我利益考慮，說話做事的出發(fā)點不同，“以鄰為壑”，在對待安全問題上，有的人觀念落后，大局意識淡漠，沒有集體主義，缺乏無私奉獻精神，做事只愿“掃門前雪”，對小區(qū)公共事務(wù)漠不關(guān)心，熟視無睹，公共義務(wù)不以為然，無動于衷。雖然這類人只占少數(shù)，但阻礙著小區(qū)對治安防控的統(tǒng)一部署、集中整治、綜合力量的實施。表現(xiàn)在：有關(guān)費用不積極交納，有關(guān)安全的事情不配合、不支持，甚至為了私利從中作梗，爭當“絆腳石”的角色，嚴重影響了小區(qū)的治安工作。如：二中教育局家屬院、光輝小區(qū)。 6、小區(qū)治安防控物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱化，影響了治安工作的效果。 轄區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達，治安資金投入偏少，這是客觀事實。但部分小區(qū)目前防范物質(zhì)基礎(chǔ)十分脆弱，門房、圍墻、車棚、消防器材、警衛(wèi)器械等還嚴重不足，至于高科技防控設(shè)施更是欠缺，普及率極低，這種情況不僅影響了小區(qū)的安全質(zhì)量，也使“以防為主，打防結(jié)合”的治安工作方針難以貫徹落實。 三、措施對策 1、明確治安管理主體，形成集中治理的格局。 只有把管理的主體落實了，才能把小區(qū)的各項公共事務(wù)完成好。對于社會型小區(qū)來說，應(yīng)盡快成立物業(yè)公司，讓其充分發(fā)揮應(yīng)有的職能，實現(xiàn)小區(qū)的全面管理。對于單位型沒有統(tǒng)一管理的小區(qū)，通過友好協(xié)商，上級行政命令的方式成立唯一的管理機構(gòu)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，以有利于小區(qū)治安防范工作的開展。 2、依托社區(qū)居委會抓好社會型小區(qū)的治安工作。 社會型小區(qū)應(yīng)由社區(qū)居委會抓工作，首先應(yīng)確立社區(qū)居委會對小區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位，這樣，才會“綱舉目張”，事半功倍，更有效地推進工作。 3、充分發(fā)揮公安機關(guān)在治安工作中的主力軍作用。 在治安工作中，只有以公安機關(guān)為主，開展各種專項整治活動，才能有效地打擊犯罪分子，保一方平安。對于小區(qū)應(yīng)確保警務(wù)進社區(qū)，實現(xiàn)“人員、時間、任務(wù)、效果”四落實。 4、開展宣傳教育，增強群防群治的自覺性。 采取各種形式，運用各種手段，開展豐富多彩的宣傳教育活動，強化安全創(chuàng)建人人有責(zé)的意識，充分發(fā)揮治安中心戶長在治安防范中的作用。鼓勵群眾積極參與，營造群防群治的社會氛圍。 答案補充 5、完善群防群治體系，加大綜合性防控力量。 安全工作是一項全民義務(wù)，只有建立并完善護樓隊、巡邏隊、應(yīng)急小分隊等各種群眾性防范組織，編織一張橫向聯(lián)合，立體交叉的群眾性防范大網(wǎng)，才能有效地保障小區(qū)平安無事。 6、以人防為主、加大物防、技防力度。 安全防范工作一定要任務(wù)落實，責(zé)任到人，在工作謀劃上多動腦子，多想點子。在物質(zhì)上應(yīng)固強補弱，加大對門房、圍墻、車棚、防盜門窗上的投入。同時要搞好技防，提高治安防控的技術(shù)含量。運用高科技的防控手段，加大防控力量，提高治安工作的效果。