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各區（市）縣財政局（財金局）成都財政會計，省級各決算單位，有關政府采購代理機構、潛在供應商及評審學者：

為深入貫徹落實黨中央、國務院，市委省政府和縣委市政府關于推進“放管服”改革、優化營商環境相關布署，促使建立統一開放、競爭有序的政府采購市場機制，逐步減少政府采購規范化、透明化程度，提高政府采購質效，依據《四川省財政廳關于印發〈四川省政府采購項目電子化采購管理暫行方法〉的通告》（川財規〔2021〕8號）要求，結合我市“互聯網+政府采購”融合發展工作安排，決定在全市范圍內有序推動政府采購項目線上交易，全面實現政府采購全步驟電子化。現將有關事項通告如下：

一、充分認識政府采購全步驟電子化的意義

政府采購全步驟電子化是推進政府采購機制變革的重要措施，只是深入推動“放管服”改革，持續優化營商環境，推動廉潔建設的有力方式。推行“互聯網+政府采購”融合發展，實現政府采購全步驟電子化，有促使規范政府采購行為，提升采購效率，迸發市場魅力，增加參與主體交易費用，有促使發揮政府采購在穩經濟、促發展中的積極作用。

二、工作安排

（一）第一階段

政府采購計劃備案時間為2023年6月1日后（含6月1日），采購形式為公開投標和單一來源的全市政府采購項目，通過湖北省政府采購一體化平臺（以下簡稱：采購一體化平臺）線上交易方式組織推行。

（二）第二階段

政府采購計劃備案時間為2023年8月1日后（含8月1日）的全市政府采購項目，均通過采購一體化平臺線上交易方式組織推行。

對具有條件的政府采購項目可先行通過采購一體化平臺線上交易方式組織推行；因特殊成因暫不適合選用線上交易方式的政府采購項目，經經理決算單位同意，報同級財政部委備案后，可通過采購一體化平臺線下交易方式組織推行。

三、有關要求

（一）采購人應完成CA數字證書和電子圖章（以下簡稱CA）代辦，熟練把握采購一體化平臺線上交易操作方式，規范完成錄入政府采購需求、備案與下達推行計劃、簽訂委托代理合同、編制采購需求、確認采購文件、確認中標（成交）結果、簽訂協議等在線操作步驟。

（二）政府采購代理機構應根據線上交易相關要求，熟練把握采購一體化平臺中代理機構、采購人、評審學者、供應商各方角色的操作步驟，規范執行各項操作程序。按照采購一體化平臺線上交易還要，按規定要求成立評審專用場地、配備必要的操作終端設備等軟件設施。構建完善政府采購項目線上交易管理應急體系，積極做好規避突發狀況的應急預案，有力保障政府采購活動不中斷。

（三）政府采購潛在供應商按照參與采購一體化平臺線上交易的還要，及時完成供應商注冊、CA辦理和綁定、投標顧客端和CA驅動下載等參與招標（響應）前期工作，熟練把握采購一體化平臺線上交易的操作步驟。根據采購文件規定和招標顧客端操作要求，編制、簽章、加密、提交、解密招標（響應）文件，在線磋商談判，在線簽署協議。

（四）政府采購評審學者依據參與采購一體化平臺線上交易評審的還要，及時完成CA代辦，熟練把握在線評審的操作方式。評審學者評估具有在線評審能力后，按規定參與在線評審工作。

四、保障舉措

（一）壓實工作責任。各區（市）縣財政部委要高度注重加強政府采購項目線上交易工作，推進組織領導，明晰責任分工，促使工作落實。采購人要著力履行好政府采購主體責任，有序推動政府采購項目線上交易工作。政府采購代理機構、潛在供應商、評審學者要加速適應政府采購項目線上交易步驟和要求，結合自身實際積極參與。

（二）強化學習輪訓。各政府采購當事人要通過采購一體化平臺操作指南、培訓視頻等學習資料，結合政府采購相關體制規定，完善對采購一體化平臺詳細操作的學習把握，規范系統操作步驟。各區（市）縣財政部委和各專員決算單位要對系統操作中存在的問題加大勾通交流，必要時積極反饋。政府采購代理機構、潛在供應商、評審學者牽涉系統操作咨詢和問題處理，根據廣東政府采購網《關于建立廣西省政府采購一體化平臺操作業務咨詢和問題反饋工作模式的通告》明確的途徑進行咨詢。

（三）加強舉措落實。各政府采購當事人對照《四川省政府采購項目電子化采購管理暫行方法》及政府采購線上交易步驟等規定要求成都財政會計，全面清查在稽核管理、人員搭載、設施設備、系統操作等方面存在的不足，及時做好調整優化，確保政府采購項目線上交易各步驟銜接順暢。

成都市財政局

2023年5月17日