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民主生活會是黨內政治生活的重要內容，是黨委工作的一項重要制度，是保持班子團結、增強凝聚力、戰斗力的重要方法和手段。

省軍區體制調整改革后，“前線戰斗堡壘”延伸至人武部黨委，對開展黨內生活、強化組織職能提出了新的更加具體的要求。

特別是目前人民武裝部黨委組織機構不夠健全，現任委員多數為2-3人，加之部分新任黨委書記、副書記缺乏參加集體領導和黨內生活的經驗三嚴三實征求意見匯總，如何有效解決人民武裝部黨委民主生活會普遍存在的組織難、氛圍濃、保證實效性等問題？ 按照《黨委工作條例》和《團級以上黨委常委會民主生活會暫行規定》，按照中央軍委、國防動員部《通知》要求，在省軍區黨委具體指導下，青海省西寧警備區黨委近期積極探索上下聯動、團結分裂相結合的新形式，精心謀劃、組織指導了7個縣（區）人武部黨委民主生活會。

要堅持把掌握思想武器作為前提和基礎，理論學習統一思想、分頭抓起，采取集中組織、分層實施等方式，扎扎實實地開展理論學習和思想教育。

①學好規定內容。結合警備區黨委中心組帶頭的理論學習、人武部黨委集中學習、黨委委員個人自學等，指導、督促習主席重要講話、黨章黨規、會議文件等原讀、反復學習，深化對民主生活會“三句話”主題思想和重要意義的理解，為開好民主生活會打下堅實的思想理論基礎。

②開展思想教育。結合“傳承紅色基因、擔當強軍之責”主題教育，警備區安排2名部隊黨委書記圍繞“不忘初心、牢記使命”“學黨章強黨性、樹表率”等內容，對全區干部職工進行黨課，進一步化解疑惑、凝聚共識；各部隊結合自身實際，一般由黨委書記進行專題動員指導，組織觀看西路軍出征河西視聽資料，開展瞻仰烈士、重溫入黨誓詞等活動，與烈士們對照找差距，進一步激發積極性，增強自覺性，錘煉黨性。

③組織專題座談。開展全面落實軍委主席負責制會議交流，警備區主要領導、各人民武裝部一名主要干事帶頭講認識、講問題、講對策，進一步加強“三個維護”、確?！叭齻€絕對”。結合走訪、警示教育，各人民武裝部召開黨委會議、支部委員會會議、黨小組會議，圍繞忠誠黨性、聽取指示、清除不良影響、糾正“四種作風”等問題進行研討分析，大家深受感動、備受警醒，有效達到了統一思想、激發積極性的目的。

要堅持把暢通輿情批評渠道作為重要方式，統一思想、認真負責地征求意見，充分借鑒運用黨的群眾路線和“三嚴三實”教育活動的好經驗、好做法，堅持真正把門開得大、門開得寬，把聽取群眾意見、讓群眾參與貫穿到民主生活會全過程。

①在警備區黨委層面，結合黨委常委會民主生活會、戰訓會、常委會在基層巡視調研和機關日常工作監督中發現的問題，整理歸納為6個方面78個具體問題，“捆綁包裝”精準分發，作為有關單位和個人對照檢查的重要依據和參考。

②在人武部層面，采取書面告知、電話詢問、網上征集、當面訪談等方式，廣泛征求下屬干部、員工和特武干部的意見建議，并酌情延伸到工作、服務對象，在黨委班子、班子成員、機關部門三級逐一匯總，打印發給每個班子成員。對會前能解決、能回應的，盡快解決，不能立刻解決的，在會上進行有針對性的分析攻關，確保對照檢查不帶偏，問題解決有針對性。

③在個人層面，圍繞“六個務必”，結合自身實際，認真查找弘揚“老高原精神”、個人思想穩定、主要精力投入、愛崗敬業等方面的突出問題。敞開心扉，講出自己的想法，實事求是，講出自己的不足。樹立黨性分析的“鏡子”和對照檢查的“靶子”。

我們堅持把深入談心作為協調溝通的有效渠道，按照談問題、談思路、談意見的原則，在不同層次、不同領域廣泛開展談心交流。

一方面，警備區黨委副書記、紀委書記與動員部部長、保障部部長、人武部黨委書記、副書記逐一談話，緊緊圍繞“六個必須”，針對個人實際和工作要求，重點從思想狀態是否穩定、思想理念是否新、備戰工作是否嚴、工作干勁是否足、責任心是否足、廉潔自律是否嚴等六個方面，指出問題、探討危害，拉耳朵、揪袖子，講情況、提要求，體現了對上級決策指示的灌輸和落實、對“兩個全面嚴”的壓力傳遞、對干部成長進步的關心愛護。會前，對個人需要交代清楚、講透徹、向組織交代清楚的問題，都進行了細致的講解。

另一方面，各人武部黨委書記、副書記、班子成員和班子成員本人深入談心，堅持專題談與隨機談、坐談與走談、談工作與談思想相結合，消除意見隔閡，相互提醒、相互告誡，真正把自己的問題、對方的問題、批評意見、問題的原因、改進措施談了，溝通了思想，化解了矛盾，協調了關系，增進了團結。

堅持以批評與自我批評為核心環節，統一對照檢查，分階段、分層次召開“兩會”集中對照檢查貝語網校，開展批評幫扶，覆蓋全黨委班子成員，確保人人受教育、警醒。

①召開人民武裝部黨委擴大會議，采取“個別發言、大家評議、逐一評審”的方式，由黨委書記、副書記組織班子成員開展批評與自我批評，對班子成員逐一評審，共同分析班子建設情況，對照計劃檢查年度工作啟動進度，共同研究制定加強班子建設的有效措施。其他干部職工全程參加督導，駐軍區黨委常委會跟蹤指導，審閱發言材料、會議紀要。

②召開警備區黨委擴大會議，采取“個別發言、逐一評議、正副批評、正副評議”方式，由警備區黨委副書記組織動員部部長、保障部部長、各人武部黨委書記、副書記開展批評和自我批評。主批評人為各人武部書記、組織動員部、保障部書記，各人提出不少于2條實質性意見。副批評人為警備區黨委常委、人武部其他負責人，視情況進行思想互助； 以各人武部書記、副書記對本單位黨委建設情況的匯報為基礎，由警備區黨委副書記擔任主評論員，對各人武部黨委和書記、副書記作全面評論，副評論員由警備區黨委常委結合分管工作對各人武部和書記、副書記作簡要評論。評論批評要突出問題、實事求是、見人見事、有理有據，讓每一位同志臉紅出汗、解毒消災。

我們堅持把表格比對對接作為一項重要檢驗工作，對問題整改實行統一劃分、分頭抓，按照“經常比對、實時對接、確保對接”的思路，分級制定整改措施。

①共解共同難題。警備區召開黨委擴大會議，警備區根據各人武部匯報情況，深入學習貫徹習主席系列講話精神，以中央軍委國防動員部、省軍區黨委指示要求為指導，結合實際，從舉旗鑄魂、主責主業、創新擔當、科學管理、法治軍容、作風建設等六個方面對加強人武部黨委隊伍建設提出要求三嚴三實征求意見匯總，幫助認清形勢、理清思路、明確方向。

②精準整改個別問題。按照標準明確、時限明確、責任明確的要求，結合年度工作部署，逐項查找缺點薄弱環節，從班組到個人，制定完善切實可行的整改措施，特別是對群眾反映強烈、符合整改條件的問題，拿出了剛性、具體的整改措施。各人武部黨委召開黨委擴大會議，深入學習領會省軍區、警備區專題民主生活會精神，緊密結合個人思想和工作實際，從抓學習、謀劃打仗、強本領、求創新、求真務實、嚴自律等方面，制定整改改進目標和措施，既有硬性標準，又有量化指標，針對性強、操作性強。

③定期督導整改。通過不同方式，向干部職工和基層人武反映民主生活會情況和整改措施，主動接受監督，強化整改意識。駐軍結合各項工作巡視，督促檢查具體問題整改情況，并在每月交接會上進行匯報、評議，確保最終落實不走樣。