更新時間：2024-05-19 08:32:21作者：佚名
各縣（市、區）黨委組織部，政府人力資源社會保障局、發展改革委（局）、經濟和信息化局、教育局、科技局：公安局、民政局、財政局、商務局、衛生健康委（局）、國資委（辦、局）、市場監管局、團委、殘聯工商聯、中國人民銀行、郵政管理局：
為貫徹落實《中共浙江省委組織部、浙江省人力資源社會保障廳等17部門關于進一步做好高校等青年就業創業工作的通知》 《關于支持畢業生就業的通知》（浙人社發[2022]48號）和《浙江省人力資源社會保障廳、浙江省發展和改革委員會、浙江省財政廳關于支持畢業生高質量發展的精神》 《山區26縣就業創業工作》（浙人社發[2022]46號），貫徹落實《中共麗水市委關于建設“青年發展型城市的決定》的通知要求推動高質量發展青年就業創業，打造“浙江就業創業”品牌。 特制定本實施意見。
1.多渠道開發就業
（一）擴大企業用工規模。 積極發展面向年輕人、面向未來的戰略性新興產業，提供更多適合高校畢業生的優質就業崗位。 支持中小微企業吸納高校畢業生就業，在安排救助資金和技改貸款貼息時，對吸納一定數量高校畢業生且符合相關條件的中小微企業給予優先考慮。 對招用2022年1月至12月畢業的普通高校畢業生并繳納失業保險費1個月以上的企業，按照每聘用人員1500元的標準一次性發放擴招補貼； 對高等院校畢業并簽訂一年以上勞動合同的中小微企業，按每聘用人員一次性發放就業補貼1500元，不與一次性擴大就業補貼重復。 政策執行期限至2022年12月31日。 完善職業技能等級（崗位）設置，完善職業技能等級認定機制。 對中小微企業人才實行科研項目經費申請和科研成果申報，享受與國有企事業單位同類人員同等待遇。 健全促進平臺經濟健康發展機制，創造更多就業崗位。 充分發揮市屬國有企業“人才庫”作用，招收急需的優秀高校畢業生。 今明兩年，不少于50%的新增崗位將用于招聘高校畢業生。 （市發展改革委、市經濟和信息化局、市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局、市商務局、市國資委、市市場監管局、中國人民銀行麗水市中心支行等按職責分工負責）
（二）拓展基層就業空間。 引導青少年到基層就業，統籌利用一切資源，開拓基層社會保障、醫療衛生、養老服務、社會工作等領域就業機會。 社區出現全職崗位空缺時，應當優先招聘或者專門招聘一定數量的高校畢業生。 繼續實施“三擁一扶”計劃、大學生志愿服務西部計劃等基層服務項目，合理確定招募規模。 對畢業5年內到鄉鎮（街道）、鄉村（社區）全職從事公共管理和社會服務工作的大學畢業生，保證其收入不低于當地非私營單位加權平均工資以及上一年度私營企業職工，按時足額繳納社會保險費和住房公積金。 迭代升級高校畢業生到中小微企業就業補貼政策。 大學畢業生畢業2年內到我市中小微企業就業并依法繳納社會保險費1年以上的，參保期間按專科畢業生、碩士研究生待遇。 碩士生、博士生每年分別獲得3000元、5000元、10000元的崗位補貼。 補貼期限最長為3年。 市區（含市政府、蓮都區、麗水開發區）放寬畢業5年內升讀大學。 對于畢業生，各縣（市）可參照執行，政策執行期至2025年12月31日。（市委組織部、市教育局、民政局、市財政局（市人力資源社會保障局、市衛生健康委、市團委等按職責分工負責）
（三）支持個體經營、靈活就業。 優化青年就業創業生態系統，提升“利創匯”創業服務品牌，迭代升級“人才密碼”，為青年就業創業提供全周期服務。 支持大學生、大學畢業生等年輕人來里來創業。 參加創業培訓的，按規定給予創業培訓補貼。 首次創業的，按規定享受一次性創業補貼、一次性創業社保補貼、創業場地租金補貼、創業補貼等。 推行就業補貼、創業擔保貸款、貼息、免稅等政策。 政府投資發展的創業載體必須安排30%左右的空間，免費提供給高校畢業生創業者。 高校畢業生畢業2年內實現靈活就業的，按規定給予社會保險補貼。 （市發展改革委、市經濟和信息化局、市教育局、市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局、市市場監管局、中國人民銀行麗水中心支行等按職責分工負責）
（四）穩定公共部門就業規模。 今明兩年，要繼續穩定機關事業單位招收（就業）高校畢業生規模。 支持承擔國家和省科技計劃（專項、基金等）的高校和企業擴大科研助理崗位規模。 充分考慮COVID-19疫情影響和高校畢業生就業需求，合理安排公共部門招聘（就業）及相關職業資格考試時間。 （市委組織部、市教育局、市科技局、市人力資源社會保障局、市國資委等按分工負責的責任）
二、加強就業服務
（五）優化招聘服務。 繼續開展校園招聘活動，推進公共就業招聘平臺建設。 健全高校畢業生就業崗位征集機制，廣泛征集機關事業單位、國有企業、重大項目、城鄉基層等高校畢業生就業需求計劃，并集中向社會公布并動態更新它們。 整合市縣資源，在“麗水公開招聘網”集中發布招聘信息。 充分利用新媒體平臺推廣“云校探”、畢業生“云企業探”、直播求職指導等線上招聘模式。 加強零工市場建設，提高零工市場就業服務整體水平。 （市教育局、市人力資源社會保障局、市國資委、市團委等按職責分工負責）
（六）加強就業指導。 完善大學生職業生涯規劃和就業指導體系，引導大學生樹立正確的職業觀、就業觀和擇業觀。 開展模擬培訓、職業體驗等多種形式的實踐教學，組織高校畢業生進入人力資源市場、參加職業能力考核、接受現場指導。 高等學校要繼續開展就業指導教師培訓，就業指導教師可以參加相關職稱評審。 舉辦大學生職業生涯規劃大賽，增強大學生職業規劃意識，引導大學生盡早做好就業準備。 （市教育局、市人力資源社會保障局等按職責分工負責）
（七）提高專業技能水平。 實施青年工匠培訓工程，開展提高10萬技能人才共享財富能力行動，推進“一縣一品”青年職業技能培訓。 深化產教融合、校企合作，拓展學徒培訓、技能培訓、新職業培訓等模式，舉辦各類職業技能競賽。 鼓勵高校畢業生等青少年積極參與職業資格鑒定或職業技能等級認定。 對于需要學位證書作為申請條件的，允許共享學籍信息先報名參加鑒定或認可麗水青年就業網，通過鑒定和認可考試，獲得后頒發相關證書。 職業資格證書或職業技能等級證書。 （市發展改革委、市教育局、市財政局、市人力資源社會保障局等按職責分工負責）
（八）保障就業權益。 我們將繼續加強青年就業權益保護，實施“和諧共進”勞動關系行動，切實保障網絡主播、快遞員、網約車等新型就業形式中青年勞動權益。招呼司機。 預防和糾正性別、年齡、學歷等就業歧視，依法打擊“黑職中介”、虛假招聘、倒賣簡歷等違法犯罪行為，堅決查處違法違規行為。如帶薪實習、濫用試用期、拖欠試用期工資等。 督促用人單位與高校畢業生簽訂勞動（雇傭）合同或者就業協議，對存在就業歧視、欺詐等問題的用人單位及時向高校畢業生發出警示。 （市教育局、市公安局、市人力資源社會保障局、市市場監管局等按職責分工負責）
3.簡化優化求職就業程序
（九）提供求職就業便利。 2023年起，取消關于高校畢業生就業登記證的規定，就業登記證不再作為高校畢業生錄用、落戶、接檔、轉學的必備材料。 取消高校畢業生離校前與公共就業人才服務機構簽訂就業協議流程，取消高校畢業生離校后向公共就業人才服務機構辦理登記手續。 指導用人單位合理確定入職體檢項目。 高校畢業生近6個月內在符合條件的醫療機構進行體檢的基本健康檢查項目結果應予認可。 原則上不再要求重復體檢。 推進“高校畢業生就業”聯合行動，鼓勵用人單位與高校畢業生網上簽訂合同。 積極穩妥轉移檔案麗水青年就業網，根據畢業生就業去向有序轉移。 對延遲離校的應屆大學畢業生，報到、轉檔、結算辦理時限相應延長。 （市委組織部、市教育局、市公安局、市人力資源社會保障局、市衛生健康委、市郵政管理局等按職責分工負責）
（十）完善畢業去向登記。 2023年起，教育部門將建立高校畢業生畢業去向登記制度，作為高校辦理畢業生離境手續的必要環節。 高校畢業生到戶籍檔案接收管理部門辦理相關手續時，教育部門應當根據有關部門的需要和畢業生本人的授權，為畢業生提供登記信息查詢、核實服務。離開學校時對應的目的地。 （市教育局、市人力資源社會保障局等按職責分工負責）
四、加強就業援助
（十一）擴大就業實習規模。 實施就業見習崗位招聘計劃，支持城鄉社區組織設立就業見習崗位。 實習期滿的學員，可按規定聘用為同等條件的全職社區工作人員。 力爭2022年底前城鄉社區全部建立見習崗位，占當地城鄉社區總數的比例不低于5%。 探索將學員納入工傷保險制度覆蓋范圍，提高學員保障水平。 未就業高校畢業生離校參加基層實習基地實習或到企事業單位參加項目研究的，自報到之日起，視為基層工作經歷。 實施大學生實習“揚帆計劃”，廣泛開展各級政府實習、企業實習和職業體驗活動。 （市人力資源社會保障局、市委組織部、市經濟和信息化局、市教育局、市科技局、市民政局、市財政局、市商務局、市國資局管委會、市團委等按職責分工負責）
（十二）實行實名制服務。 加強高校畢業生離校前后的信息對接，利用網上失業登記、求職登記小程序等多種渠道，依托“重點群體就業援助在線”應用，普遍聯系高校畢業生。已離開學校但尚未就業并愿意尋找工作。 ，為每人提供1次免費職業指導、3次工作推薦、1次職業培訓或就業實習機會。 （市人力資源社會保障局、市教育局等按職責分工負責）
（十三）精準幫扶困難群眾。 實施青年就業啟動計劃，為有意愿就業的失業青年提供有針對性的服務。 重點對有工作能力和意愿的貧困家庭、低保家庭、零就業家庭的高校畢業生以及殘疾高校畢業生、長期失業高校畢業生進行就業援助，提供“ “一人一級”、“一人一策”，對通過市場渠道就業確實困難的困難高校畢業生，可落實到公益性崗位。落實共青團促進大學生就業行動，為低收入家庭高校畢業生提供就業配套幫助，符合條件的高校畢業生將獲得及時納入臨時救助等社會救助范圍，落實國家助學貸款延期還款、免息等支持措施。 （市教育局、民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市團委、市殘聯、人民銀行麗水中心支行等按職責分工負責）
5、壓實及壓實工作職責
（十四）加強組織領導。 各地有關部門要把高校畢業生等青年就業放在首要位置，健全青年就業創業政策體系、平臺功能和激勵機制，明確目標任務，細化具體措施，加強監督檢查。 各有關部門要立足職責，密切配合，同向工作，積極拓展就業渠道，加快政策落實。 （市級有關單位和各縣（市、區）有關部門按職責分工負責）
（十五）強化就業保障。 各地要根據高校畢業生等青年就業情況和實際需求，統籌安排資金，加強人才支持，確保工作任務落實。 實施就業服務質量提升工程，增強高校畢業生等青少年就業指導服務針對性成效。 利用政府購買服務機制，支持商業性人力資源服務機構、社會組織等市場力量參與就業服務、就業指導、職業培訓等工作。 （市級有關單位和各縣（市、區）有關部門按職責分工負責）
（十六）做好宣傳引導。 各地要開展就業政策服務專題宣傳，及時提供通俗易懂的政策解讀，引導高校畢業生等青年積極參與加快跨越式高質量發展和共同富裕示范區建設，做好輿論引導，及時回應社會關切英語作文，穩定就業預期。 （市級有關單位和各縣（市、區）有關部門按職責分工負責）
本文件自發布之日起施行。 現行規定與本文件不一致的，以本文件為準。
麗水市人力資源和社會保障局、中共麗水市委組織部
麗水市發展和改革委員會 麗水市經濟和信息化局
麗水市教育局 麗水市科學技術局
麗水市公安局麗水市民政局
麗水市財政局 麗水市商務局
麗水市衛生健康委員會麗水市人民政府國有資產監督管理委員會
共青團麗水市委員會麗水市市場監督管理局
麗水市殘疾人聯合會中國人民銀行麗水市中心支行
麗水市郵政管理局
2022 年 12 月 7 日